【besta8.com】后村镇以数字赋能“三资”管理{$word2} 师心自用网

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各有关区政府要按照特许经营协议，数字资对各特许经营主体的服务质量进行考核，并根据考核结果支付服务费用。各特许经营主体要按照特许经营协议的规定，管理认真履行设施建设、运营责任。besta8.com

其他各有关部门、后村单位要积极配合监管执法工作。对全市再生水进行统一调度，数字资逐步增加城乡结合部地区河湖、数字资湿地的再生水补水量，进一步扩大全市生态环境、市政市容、工业生产、居民生活等领域的再生水利用量。市水务局要组织编制《污水处理和再生水利用工作技术导则》，管理指导项目实施主体根据不同区域的生态地理特征和受纳水体要求，管理采用符合当地实际的污水处理技术。besta8.com在其他区积极推行分区授权的特许经营模式，后村即各有关区政府按照流域和区域相结合的原则，后村将本区划分为若干区域，通过公开招标、竞争性谈判等方式确定各区域特许经营主体，采用政府与社会资本合作(PPP)等模式开展污水处理和再生水利用设施建设、运营;各区域特许经营主体在设施建设和运营管护工作中，应当优先聘用符合条件的当地村民，充分调动其参与污水治理的积极性。(二)加快北京城市副中心污水处理和再生水利用设施建设在通州区新建污水管线222公里、数字资再生水厂8座，数字资升级改造污水处理厂2座，加快污水处理站和再生水站建设，基本实现北京城市副中心建成区污水全处理，解决320个村庄的污水收集、处理问题。

(一)加强中心城区污水处理和再生水利用设施建设实施东坝、管理垡头、管理五里坨、丰台河西等污水处理厂升级改造工程，主要出水指标达到地表水IV类标准;新建上庄再生水厂，实现中心城区污水处理设施全覆盖。(三)相关支持政策1.优化项目审批流程将污水处理和再生水利用设施建设项目相关审批权限由市级下放至区级，后村即由各区发展改革部门出具建设项目前期工作函或立项批复，后村相关审批部门根据该函(批复)并联办理审批手续，不互为前置条件;经规划部门批复同意的项目选址方案，具备施工条件的，要加快开工建设。目前，数字资三水区正计划将全区300多套功能目标一致的小型分散式处理设施的建设与运营采用PPP模式整体发包，分三年建成。

到2018年，管理全市全区域生活污水处理率基本达到90%，全市行政村生活污水处理基本全覆盖。近年来，后村佛山还注重推进城镇污水收集管网向农村延伸，条件成熟的村居生活污水已引入城镇污水厂集中处理。关注：数字资广佛河涌整治扩展到全市据介绍，2015年4月17日，广佛两市就广佛同城化有关项目进行了商讨和对接，其中包括广佛跨界河涌治理问题。重点推进城市建成区6条黑臭水体综合整治，管理涉及重点建设项目12项，总投资约1.93亿元。

据了解，政府与社会资本合作(PPP)模式是指政府为增强公共产品和服务供给能力、提高供给效率，通过特许经营、购买服务、股权合作等方式，与社会资本建立的利益共享、风险分担及长期合作关系。2016年，佛山启动第二批90条重点河涌整治的前期准备工作，现基本完成第三批95条重点河涌“一河一策”方案的编制。

2013年，佛山在省《南粤水更清行动计划》的任务框架下，在全面梳理河网水系、厘清汇水片区及片区主干排水通道的基础上，明确了227条重点整治主干河涌名单。同年，《佛山市水环境综合整治实施方案(2013—2020年)》出台，分期分批编制重点主干河涌“一河一策”方案，以“汾江河模式”为示范，全面推进河涌整治，其中重点整治西南涌、佛山水道、芦苞涌、水口水道等广佛跨界河涌。探索：引入社会资本合作治水赵海表示，目前佛山正探索多元融资、市场化运营的治水资金投入机制，探索推进水环境整治PPP模式试点项目。近期，佛山正拟订《佛山市分散式生活污水处理设施建设工作方案(2016~2018)》，以“一河一策”重点河涌为控制单元，以水质改善为目标，着力推进佛山农村分散式生活污水处理设施建设。

目前，广佛交界区域水质稳步得到改善，2015年12月的监测结果显示广佛交界流域22条主干河涌全面消除黑臭，其中佛山水道(汾江河)已基本稳定达到Ⅳ类水，西南涌、水口水道、芦苞涌也基本达到Ⅴ类水标准，仅氨氮、总磷尚未稳定达标。2013年下半年，佛山市全面启动第一批42条重点河涌的“一河一策”治理，2015年底基本消除黑臭现象，其中22条基本达到五类水标准，汾江河(即佛山水道)基本实现四类水。2015年10月，两市环保部门联合印发了《广佛跨界河涌水环境整治工作沟通协作机制》，共同建立了饮用水源保护沟通协作平台、环境执法沟通协作平台、环境监测沟通协作平台、水环境管理沟通协作平台和舆情应对沟通协助平台”“在整体的垃圾处理链条中，民企在垃圾的收集、转运介入也比较多。

而根据《中国环境年鉴》核算的北京市2012年生活垃圾处置成本为151.2元/吨。”宋国君也强调，“公布的统计数据显示，无害化处理率从2006年的52%上升至2012年的62%，但这是均值，实际上如果扣除城市所辖的农村部分，无害化率可以达到93.43%，因此垃圾无害化处理的重点今后是在农村，这部分钱最终只能由财政来负担。

“无害化，就是生活垃圾应当全部安全处置，如果不卫生填埋或者焚烧，放在任何地方都是污染源。针对当前城市生活垃圾存在的缺乏连续达标排放的跟踪数据、垃圾减量没有实质进展等问题，宋国君建议，“中国政府应该明确城市生活垃圾管理目标，目标应细化到具体指标，将城市生活垃圾管理目标列入‘十三五’规划，并每年公布城市生活垃圾管理情况。

“目前的官方数据最新只公布至2012年，本次是基于市场价格的全社会成本核算方法，来测算北京市生活垃圾填埋处置的社会成本。作为常住人口近3000万的大型城市，北京处理一吨生活垃圾需要多少钱?中国人民大学国家发展与战略研究院研究员、环境政策与环境规划研究所所长宋国君的测算是：2012年北京市生活垃圾清运量648.31万吨，按照1530.7元/吨的全社会成本，垃圾管理的社会成本总额达99.23亿元，占北京市当年财政支出的2.1%，人均垃圾处置支出高达480.5元/年。由宋国君带队完成的《中国城市生活垃圾管理状况评估报告》5日在北京发布，该报告利用公开数据对中国主要城市生活垃圾管理状况进行评估。宋国君认为，“目前垃圾处理主要财政来负担，垃圾焚烧和填埋厂多数是国有企业，特别是地方国企，民营企业多数是采用BOT模式参与运营，确实存在民营资本进入门槛过多的问题。数据显示，城市生活垃圾从1979年的2508万吨增至2012年的17081万吨，《报告》也测算，中国人均生活垃圾清运量处于较高水平，2012年人均生活垃圾日清运量为1.12千克，未出现明显下降趋势，减量化没有取得实质性进展。”近年来，垃圾处理问题已经造成巨大财政负担。

《报告》指出，城市生活垃圾的管理目标可以概括为四化，即无害化、减量化、资源化、低成本化，但也存在着以下主要问题：无害化水平不高，缺乏连续达标排放的证据;减量化没有进展;资源化水平低;低成本化缺乏信息“目前的官方数据最新只公布至2012年，本次是基于市场价格的全社会成本核算方法，来测算北京市生活垃圾填埋处置的社会成本。

”“在整体的垃圾处理链条中，民企在垃圾的收集、转运介入也比较多。针对当前城市生活垃圾存在的缺乏连续达标排放的跟踪数据、垃圾减量没有实质进展等问题，宋国君建议，“中国政府应该明确城市生活垃圾管理目标，目标应细化到具体指标，将城市生活垃圾管理目标列入‘十三五’规划，并每年公布城市生活垃圾管理情况。

由宋国君带队完成的《中国城市生活垃圾管理状况评估报告》5日在北京发布，该报告利用公开数据对中国主要城市生活垃圾管理状况进行评估。”近年来，垃圾处理问题已经造成巨大财政负担。

“无害化，就是生活垃圾应当全部安全处置，如果不卫生填埋或者焚烧，放在任何地方都是污染源。《报告》指出，城市生活垃圾的管理目标可以概括为四化，即无害化、减量化、资源化、低成本化，但也存在着以下主要问题：无害化水平不高，缺乏连续达标排放的证据;减量化没有进展;资源化水平低;低成本化缺乏信息。作为常住人口近3000万的大型城市，北京处理一吨生活垃圾需要多少钱?中国人民大学国家发展与战略研究院研究员、环境政策与环境规划研究所所长宋国君的测算是：2012年北京市生活垃圾清运量648.31万吨，按照1530.7元/吨的全社会成本，垃圾管理的社会成本总额达99.23亿元，占北京市当年财政支出的2.1%，人均垃圾处置支出高达480.5元/年。宋国君认为，“目前垃圾处理主要财政来负担，垃圾焚烧和填埋厂多数是国有企业，特别是地方国企，民营企业多数是采用BOT模式参与运营，确实存在民营资本进入门槛过多的问题。

”宋国君也强调，“公布的统计数据显示，无害化处理率从2006年的52%上升至2012年的62%，但这是均值，实际上如果扣除城市所辖的农村部分，无害化率可以达到93.43%，因此垃圾无害化处理的重点今后是在农村，这部分钱最终只能由财政来负担。数据显示，城市生活垃圾从1979年的2508万吨增至2012年的17081万吨，《报告》也测算，中国人均生活垃圾清运量处于较高水平，2012年人均生活垃圾日清运量为1.12千克，未出现明显下降趋势，减量化没有取得实质性进展。

而根据《中国环境年鉴》核算的北京市2012年生活垃圾处置成本为151.2元/吨美丽乡村建设——1200亿元意见提出，把资金投向特色小镇美丽乡村建设。

乡村旅游——上百亿元把资金投向乡村旅游。预计 2016年—2018年总计融资1200亿元，重点投向重点片区、特色小镇、精品村、中心村建设及农村道路、安全饮水、污水处理、垃圾治理、厕所改造、村庄绿化等基础设施建设。

脱贫攻坚——600亿元意见明确，把资金投向脱贫攻坚。预计2016年—2018年投向现代农业建设资金将突破4000亿元，重点投向现代农业园区、农业科技园区、现代休闲农业园区、高端设施农业、一二三产融合示范点和农村电子商务网点建设等。近日，省委、省政府农村工作领导小组印发《关于引导扩大农业农村投资的若干意见》提出，以 “五位一体”为重点，组织实施农业农村投资三年倍增行动，紧紧围绕让农业强起来、农民富起来、农村美起来的总体要求，引导更多资源流向农业农村，加快推进农业农村现代化。预计2016年—2018年，全省休闲农业和乡村旅游项目建设总投资上百亿元，重点投向全域旅游县、星级休闲农业园区、乡村旅游示范(区)点、森林康养基地建设和历史文化名镇名村保护开发，以及度假乡村、精品民宿、创客基地、乡村旅游后备箱工程等。

按照环境美、产业美、精神美、生态美“四美”要求，突出重点片区和重点村，以改房、改水、改路、改厕、改厨“五改”为重点，组织实施12个专项行动。山区综合开发——240亿元把资金投向山区综合开发。

由省旅游委、省住建厅、省农业厅(省农工办)负责。由省农业厅(省农工办)及省直有关部门负责。

按照精准扶贫、精准脱贫的要求，紧紧围绕“八大专项行动”，着力形成产业扶贫、行业扶贫、社会扶贫统筹推进的大扶贫格局，确保每年完成100万贫困群众稳定脱贫任务。2016年—2018年，预计总投资 240亿元，重点投向产业开发、土地整治项目和山区道路、水利、通讯、电力、新能源、生态等基础设施建设。