【besta8.com】日照市工会第十次代表大会开幕{$word2} 八百孤寒网

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垃圾转运及处理运营企业的服务费用，市工次按照《大理市生活垃圾转运处理服务费结算工作实施方案》，市工次由运营企业每月 3 日前填写上月结算确认通知单，上报至市城管局、环保局、审计局、财政局、服务费结算工作领导组等部门审核签字后进行拨付。全市城乡生活垃圾收集清运量从 2013 年的 164,657.7 吨(日均 451.1 吨)，代表提升到 2014 年的 196,931.6 吨(日均 539.5 吨)，代表增长了 19.6%，城乡环境卫生、洱海水质得到了明显改善，基本实现全市城乡生活垃圾“收集清运全覆盖、压缩转运全封闭、焚烧发电资源化、监督管理数字化、建筑垃圾再利用”的预期目标。besta8.com

在发改委近日举行的新闻发布会上，开幕国家发改委投资司副司长罗国三表示，开幕发改委率先建立了国家部委层面PPP项目库，发布了1043个项目，总投资19700亿元。最终实现收集清运全覆盖、日照压缩转运全封闭、焚烧发电资源化。三、市工次借鉴价值(一)完善法规、市工次健全机制大理市先后建立生活垃圾处理收费制度、垃圾收集清运责任制度、考核奖补制度，出台相应政策文件，使全套系统的运转有章可循、有据可查，确保工作到位。besta8.com(三)政府补贴、代表市场化运作一是通过招商引资、代表竞争性谈判，以 BOT 方式引进焚烧发电厂建设项目;二是以 BTO 方式引进垃圾压缩中转站项目;三是收集环节由乡镇负责采用承包、租赁等方式实行市场化运作各区、开幕乡镇建立相应的管理部门，人民群众自觉参与到环境卫生整治活动，使系统得以有效运行。

大理市生活垃圾的收集费用、日照转运费用和处理费用统一列入财政预算。随着系统的建设，市工次大理市政府明确整个系统由大理市城市管理综合行政执法局作为主管部门进行日常监管，市工次市洱管局、环保局、财政局等部门配合实行按季考核，兑现奖惩。有专家认为：代表“从长期来看，代表PPP模式有利于缓解财政支出压力，为城市基础设施建设形成可持续的资金投入机制，同时有利于提高公共产品或服务的质量和供给效率，发展空间广阔。

毋庸置疑，开幕水环境整治领域需要大量资金的持续投入。然而记者了解到，日照佛山市以往开展的包括污水处理厂在内的水环境整治项目都是以政府财政投入为主，日照然而，这种过于单一的融资渠道显然难以满足日渐增多的各类城市基础设施建设和管理维护的资金需求。方向：市工次推动水环境整治投资主体多元化根据部署，市工次佛山将进一步提升城乡生活污水处理水平，加快推进城镇生活污水处理厂配套支次管网建设，实施截污和雨污分流，大力提升污水收集率和进水浓度。2013年以来，代表在省《南粤水更清行动计划》的任务框架下，佛山市以广佛跨界河流整治为切入点，全面推进新一轮水环境整治。

     水环境整治领域需要大量资金的持续投入，以往融资方式难以为继怎么办?记者在17日召开的重点流域污染整治暨城市建成区黑臭水体治理工作现场会上获悉，广东佛山将继续拓宽社会资本参与水环境整治的领域和范围，探索河涌整治、分散式农村污水处理设施建设PPP项目试点，探索多元融资、市场化运营的治水资金投入机制，实现投资主体多元化。”据记者了解，所谓PPP，即公私合作模式，是公共基础设施中的一种项目融资模式试点。

昨日记者获悉，2015年12月的监测结果显示广佛交界流域22条主干河涌全面消除黑臭，其中佛山水道(汾江河)已基本稳定达到Ⅳ类水，西南涌、水口水道、芦苞涌也基本达到Ⅴ类水标准，仅氨氮、总磷尚未稳定达标。面对日渐增多的资金需求，佛山该怎么办?赵海称：“佛山将推动水环境整治投资主体多元化。具体而言，三水区计划将全区300多套功能目标一致的小型分散式处理设施的建设与运营采用PPP模式整体发包，分三年建成。另外，各区的如禅城区亚艺湖整治PPP试点项目、南海区里水河流域治理PPP试点项目、桂城街道污水收集管网管理“政府购买服务”试点项目等也正在筹划或洽谈当中。

佛山副市长赵海在会议上透露，目前佛山共建成54家、日处理能力达236万吨的城镇污水处理厂，广佛交界区域建成31家、日处理能力约170万吨的城镇污水处理厂。可以预想到的是，“农村分散式生活污水处理设施”又将是一大笔资金的投入。现状：单一融资渠道难以满足资金需求广州与佛山一衣带水，相邻河涌众多，但由于历史遗留问题，水体黑臭问题一直饱受诟病。充分发挥财政资金的引导作用，鼓励社会资金以PPP等不同形式参与水环境整治与水生态恢复，实现投资主体多元化

青岛东亿热电厂是青岛市崂山辖区唯一的热电联产企业，响应环保部门的号召，进行了污染防治设施升级改造和扬尘治理改造。目前，各项升级改造已经陆续完成，设备稳定运行，烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放浓度分别低于5毫克/立方米、35毫克/立方米、50毫克/立方米，均达到了超低排放要求。

近两年来，在完成3台75t/h循环流化床锅炉烟气脱硝改造基础上，又投资400多万元，对3台75t/h循环流化床锅炉进行低氮燃烧改造、脱硫除尘一体化改造，对现有露天煤场进行封闭改造。山东青岛市东亿热电厂3台75吨燃煤机组近日已完成超低排放升级改造并稳定运行

青岛东亿热电厂是青岛市崂山辖区唯一的热电联产企业，响应环保部门的号召，进行了污染防治设施升级改造和扬尘治理改造。近两年来，在完成3台75t/h循环流化床锅炉烟气脱硝改造基础上，又投资400多万元，对3台75t/h循环流化床锅炉进行低氮燃烧改造、脱硫除尘一体化改造，对现有露天煤场进行封闭改造。山东青岛市东亿热电厂3台75吨燃煤机组近日已完成超低排放升级改造并稳定运行。目前，各项升级改造已经陆续完成，设备稳定运行，烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放浓度分别低于5毫克/立方米、35毫克/立方米、50毫克/立方米，均达到了超低排放要求可以说，这项工作已被纳入全面建成小康社会的大局之中。陈政高在贺信中指出，近年来，山东省在全国率先开展了城乡环卫一体化工作，实现了城乡生活垃圾治理全覆盖，顺利通过了住房城乡建设部、中央农办、中央文明办、国家发展改革委、财政部、环境保护部、农业部、商务部、全国爱卫办、全国妇联(以下简称“10部门”)的验收。

会前，代表们观摩了邹城市农村生活垃圾分类、收集和处理的做法。中央文明办、国家发展改革委、环境保护部、农业部、全国爱卫办等部门有关代表出席会议。

党中央、国务院十分重视，最近连续3年中央一号文件均对农村垃圾治理提出了要求。经过预备审查、第三方现场核查、综合评审等程序，10部门认定山东省在农村生活垃圾治理效果以及设施设备、治理技术、保洁队伍、监管制度、资金保障5个方面符合农村生活垃圾治理验收要求，联合印发了关于认定山东省农村生活垃圾治理验收结果的通知。

目前，各地普遍开展了这项工作，31个省(区、市)全部提出了5年内完成治理目标的计划。山东省人民政府副秘书长姜文艺、济宁市以及济宁市邹城市保洁员、村民、村干部代表先后做了发言。

2015年11月，经国务院同意，10部门印发了《全面推进农村垃圾治理指导意见》，进一步明确了治理目标和任务要求，确立了农村垃圾治理逐省验收制度。保持常态监督和考核，将农村垃圾治理纳入相关工作考核内容。31个省(区、市)以及新疆生产建设兵团行业主管部门代表参加了会议，山东省有关部门代表和地级市有关代表列席了会议。前不久公布的《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》明确，要实施农村生活垃圾治理专项行动。

5月13日，山东省农村生活垃圾治理验收会议在山东省济宁市召开。据了解，2014年11月，住房城乡建设部召开了全国农村生活垃圾治理工作电视电话会议，启动农村生活垃圾治理5年专项行动，提出实现90%村庄生活垃圾得到治理的目标。

住房城乡建设部部长陈政高致信祝贺，部总经济师赵晖出席会议并讲话。山东省的验收标志着农村生活垃圾治理工作由点上突破转向面上铺开，这也是改善农村人居环境工作取得的新进展。

各地要大力推进符合农村实际、可持续的农村垃圾治理，一定要推行分类减量，一定要组织村民参与，一定要建立竞争机制。住房城乡建设部要求各地将农村垃圾治理工作摆上重要议事日程，建立强有力的组织推进机制，省级领导要亲自挂帅。

他强调，农村垃圾治理需要持之以恒、久久为功，希望山东省再接再厉，深入推进垃圾源头减量和资源化利用，继续推行企业化的运行管理，不断提高治理质量，形成一套在全国可复制、可推广的长效机制。在去年召开的第二次全国改善农村人居环境工作会议上，汪洋副总理指出，各地要把农村垃圾污水治理和改厕作为当前改善农村人居环境的重点。住房城乡建设部指出，农村垃圾治理是至2020年改善农村人居环境最大的重点之一，是必须完成的任务。加大各级财政投入力度，县级政府要将农村垃圾治理经费纳入财政预算

住房城乡建设部部长陈政高致信祝贺，部总经济师赵晖出席会议并讲话。他强调，农村垃圾治理需要持之以恒、久久为功，希望山东省再接再厉，深入推进垃圾源头减量和资源化利用，继续推行企业化的运行管理，不断提高治理质量，形成一套在全国可复制、可推广的长效机制。

山东省的验收标志着农村生活垃圾治理工作由点上突破转向面上铺开，这也是改善农村人居环境工作取得的新进展。党中央、国务院十分重视，最近连续3年中央一号文件均对农村垃圾治理提出了要求。

保持常态监督和考核，将农村垃圾治理纳入相关工作考核内容。加大各级财政投入力度，县级政府要将农村垃圾治理经费纳入财政预算。