【besta8.com】保市场稳定 IPO、再融资逐步恢复{$word2} 悲从中来网

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近日，场稳全国“十二五”公共机构节能第八考核组，场稳对青海省“十二五”期间公共机构节能工作进行考核，青海省“十二五”公共机构节能目标全面完成。下一步，再融资逐青海省经信委将按照考核组反馈的意见和工作提升要求，再融资逐继续在狠抓工业领域节能降碳，围绕更好发挥公共机构节能的示范引领作用，推动全社会形成绿色生产和绿色生活方式，继续做好公共机构节能工作。besta8.com

其中，保市步恢全省人均综合能耗累计下降12.83%，单位建筑面积能耗下降12.86%，人均用水量下降6.56%，取得了来之不易的成绩。由国家机关事务管理局、场稳国家质检总局、场稳中国节能环保集团等部门、单位联合组成的考核组通过听取汇报、查阅资料、实地走访抽查等方式，全面、深入地了解青海省“十二五”公共机构节能工作开展情况。“十二五”期间，再融资逐青海省在组织机构、再融资逐制度建设、能耗统计、监督检查、宣传培训、节能改造、推广新能源新技术等方面采取有力举措，各方面工作取得不错成绩。besta8.com省人均综合能耗累计、保市步恢单位建筑面积能耗以及人均用水量均有下降，其中，全省人均综合能耗累计下降12.83%省人均综合能耗累计、场稳单位建筑面积能耗以及人均用水量均有下降，其中，全省人均综合能耗累计下降12.83%。

“十二五”期间，再融资逐青海省在组织机构、再融资逐制度建设、能耗统计、监督检查、宣传培训、节能改造、推广新能源新技术等方面采取有力举措，各方面工作取得不错成绩。其中，保市步恢全省人均综合能耗累计下降12.83%，单位建筑面积能耗下降12.86%，人均用水量下降6.56%，取得了来之不易的成绩。工业占GDP比重比全国平均水平高5.8个百分点，场稳第三产业比重比全国低11.9个百分点。

“偏高”的产业结构带来能源消费高度集中，再融资逐六大高耗能行业能源消费占工业的85%。保市步恢四要继续加快新能源开发和利用。严格节能、场稳环保、场稳安全等准入，严格控制高耗能、高排放和产能过剩行业新上项目，禁止高污染行业和落后生产能力向我省转移，培育壮大电子商务、新材料、生物技术等新兴产业。再融资逐四是能源自给严重不足。

企业回收利用各类能源597.93万吨标准煤，占规上工业能耗的比重达11.7%，比2010年提高1个百分点。江西省能源消费以煤为主，煤炭消费量占全省能源消费总量的近70%。

——得益于工业结构调整优化。二是能源结构以煤为主。江西省公共机构年人均能耗、单位建筑面积能耗与2010年相比下降率均达到20%左右。2015年，江西省火力发电、供热、原煤入洗、炼焦、炼油、制气等加工转换企业能源投入产出总效率达到67.4%，保持较好水平。

江西省节能之所以取得显著成效，主要得益于以下五个方面：——得益于产业结构转型升级。能源自给严重不足，高度依赖外部市场，能源保障不确定性加大，能源风险将随着需求量的增加而增加。能源综合利用保持优良水平，技术节能发挥作用。推动能源多元化发展，降低化石能源在能源结构中的比重，因地制宜发展风能、太阳能、生物质能、地热能等可再生能源，加大可再生能源和新能源的替代比率，建立安全、高效、清洁、低碳的能源供应与消费体系。

——得益于重点领域节能稳步推进。一是加大建筑节能力度，严格执行新建建筑节能标准，江西省城镇新建建筑设计阶段执行节能强制性标准比例达100%，施工阶段执行节能强制性标准比例达98.5%以上。

工业结构改善，工业节能成效显著。在经济下行压力较大、节能压力不大的情况下，节能工作决不能放松，要把节能作为倒逼经济发展方式转变、加快产业转型升级的重要内容和抓手，采取强有力的节能措施，实行分类指导和监督，加强目标考核评价，强化各级政府和企业节能工作的责任意识。

加快推进服务业领域改革，加大政策扶持力度，尽快培育壮大现代服务业规模，提高第三产业在经济中的份额，使经济由工业主导型向服务业主导加快转变。推进传统产业转型升级，对现有的高耗能企业要加快向低耗能、高效益方向发展的步伐，积极主动实施低碳转型促经济新常态发展。正因为总量基数小，能耗水平低，江西省节能潜力和空间十分有限。以煤为主的能源构成以及60%以上的燃煤在陈旧的设备和炉灶中沿用落后的技术被直接燃烧使用，成为大气污染物和温室气体排放的主要根源。目前非化石能源消费占比不到10%，以化石能源为主体的高碳能源消耗模式已难以支撑经济可持续发展，成为江西省经济发展最大困局。但从工业化的进程来看，江西省目前仍处在中期阶段，发展的任务十分艰巨，能源需求将保持刚性增长。

过度依赖煤炭不仅降低能源综合利用效率，而且严重污染环境。工业发展具有高度的能源依赖性，工业能源消费占能源消费总量的70%，工业单位产出所消耗的能源资源是第三产业的3倍。

——得益于落后产能加速淘汰。“十二五”期间，累计淘汰水泥1851.7万吨、造纸211.8万吨、炼钢273.3万吨、炼铁292万吨、铜冶炼98.1万吨、铁合金15万吨、焦炭140万吨、平板玻璃284万重量箱、印染38450万米、铅蓄电池797万千伏安时，超额完成“十二五”淘汰落后产能任务。

由于省内资源匮乏，近年来江西省能源生产持续下滑，能源生产与消费发展极不均衡，缺口很大，“十二五”期间煤炭的产需缺口平均以15%的速度不断扩大推进传统产业转型升级，对现有的高耗能企业要加快向低耗能、高效益方向发展的步伐，积极主动实施低碳转型促经济新常态发展。

目前非化石能源消费占比不到10%，以化石能源为主体的高碳能源消耗模式已难以支撑经济可持续发展，成为江西省经济发展最大困局。江西省能源消费以煤为主，煤炭消费量占全省能源消费总量的近70%。其中，火力发电效率39.9%，热点联产效率41.0%，原煤入洗效率86.4%，比2010年分别提高1.5、1.3和8.8个百分点。推动能源多元化发展，降低化石能源在能源结构中的比重，因地制宜发展风能、太阳能、生物质能、地热能等可再生能源，加大可再生能源和新能源的替代比率，建立安全、高效、清洁、低碳的能源供应与消费体系。

江西省公共机构年人均能耗、单位建筑面积能耗与2010年相比下降率均达到20%左右。过度依赖煤炭不仅降低能源综合利用效率，而且严重污染环境。

工业发展具有高度的能源依赖性，工业能源消费占能源消费总量的70%，工业单位产出所消耗的能源资源是第三产业的3倍。江西省能源自给率持续走低，已从2000年的51%下降至2015年的30%，远低于全国能源自给率85%的平均水平。

企业回收利用各类能源597.93万吨标准煤，占规上工业能耗的比重达11.7%，比2010年提高1个百分点。但从工业化的进程来看，江西省目前仍处在中期阶段，发展的任务十分艰巨，能源需求将保持刚性增长。

——得益于能源利用效率提升。在经济下行压力较大、节能压力不大的情况下，节能工作决不能放松，要把节能作为倒逼经济发展方式转变、加快产业转型升级的重要内容和抓手，采取强有力的节能措施，实行分类指导和监督，加强目标考核评价，强化各级政府和企业节能工作的责任意识。江西省节能之所以取得显著成效，主要得益于以下五个方面：——得益于产业结构转型升级。能源综合利用保持优良水平，技术节能发挥作用。

四要继续加快新能源开发和利用。在统计监测的60项单耗指标中，90%以上综合能耗指标均有下降，能源利用效率比2010年有大幅度提升。

“十二五”时期，江西省上下牢固树立“生态立省、绿色发展”理念，坚持资源节约基本国策，把节能作为倒逼经济发展方式转变、加快产业转型升级的重要内容和抓手，强化各项措施，节能降耗取得显著成效，单位GDP能耗累计下降18.3%，超额完成国家下达的16%约束性目标，实现了“十二五”规划的圆满收官。正因为总量基数小，能耗水平低，江西省节能潜力和空间十分有限。

与此同时，六大高耗能行业增加值占规模以上工业比重37.8%，比2010年下降5.6个百分点，年均增长12.2%，低于江西省平均增速1.2个百分点，能耗增长出现大幅度回落，由2010年增长10.7%变化为2015年增长2.5%。加快推进服务业领域改革，加大政策扶持力度，尽快培育壮大现代服务业规模，提高第三产业在经济中的份额，使经济由工业主导型向服务业主导加快转变。