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”有关资料显示，涨幅政策助推此次中央环境督察组“亮剑”河北始于去年末。按照中央环保督察组在河北督察的力度，新高限购在其他地方可能督察到的“环境老虎”，新高限购恐怕就不是因其他严重违纪违法已被拿下的“死老虎”，而是仍然大权在握的现任高官，或者是虽已卸任但仍然具有非凡影响的人物，打“活老虎”谈何容易?如果遇到这种情况，中央环保督察组能不能依法行使中央赋予的权力，在中央和纪检监察机关、司法机关的协助下，将“活老虎”一举拿下，将是对中央环保督察制度的严峻考验。TG锛歛gkf0

今年是“十三五”规划开局之年，或成环保作为民生大计备受重视。最近《环保工作与中央要求百姓期待差距大》这篇新闻被多家媒体转载、房价疯涨评论。据中央环境保护督察组介绍，涨幅政策助推岗南水库是石家庄市主要地表饮用水水源，涨幅政策助推但2012年以来，在其一级保护区内建成9套别墅，在其二级保护区内建成近8万平方米的培训及配套设施。TG锛歛gkf0年初环保部规划财务司司长赵华林在接受命题采访时就表示：新高限购“环保十三五规划坚持远近结合，新高限购既要以五年为主，必须要提出与全面建成小康社会相适应的环境质量奋斗目标，又要考虑更长时期的远景发展，注重深化生态文明领域和关键环节改革;必须牢牢把握人民群众是否满意、生态环境是否健康和安全的出发点、着力点，全面体现深化改革、依法治国和经济新常态，以环境质量改善为核心，适应社会新期待，国家、区域、城市、乡村相结合，建立环境质量改善和污染排放总量双重体系，综合反映治污减排、风险防范、空间优化、制度建设进展，注重在重点地区、行业精准发力、精益管控，打赢大气、水体、土壤污染防治三大战役。邯郸市武安新峰煤制天然气综合利用项目，或成已由省、市有关部门分别办理了相关手续，但该项目不符合国家产业政策要求

2012年以来，房价疯涨石家庄市滹沱河地下饮用水水源保护区内陆续建成142套别墅及配套网球场、售楼部等。在中央环境保护督察组看来，涨幅政策助推造成当下河北环境问题突出的首要原因，是各级党委政府和有关部门对环境保护工作的不重视。为确保农光互补地面光伏电站项目切实达到互补的实效，新高限购建议国家考虑光照、种植的具体需求，制定相应的产业技术标准。

以上两个文件的颁布，或成在政策上制约了农光互补型地面光伏电站的建设。如光伏项目按建设用地管理，房价疯涨不仅地方用地指标无法落实，而且土地征用费、城镇土地使用税等高昂的税费远高于土地租赁费用，项目根本无法实施。在不突破生态公益林红线，涨幅政策助推满足当地水土保持的原则下，允许在宜林地、郁闭度低于0.1的疏林地建设林光互补项目。近两年，新高限购浙江积极探索农光互补型光伏发电模式，将农业、林业发展与光伏发电有机结合，取得良好效果，得到地方政府和百姓一致认可。

按电站年发电量3000万千瓦时计算，每年可节约标煤9000吨，二氧化碳2.67万吨，二氧化硫330吨，既优化能源结构，又美化周边环境，形成新的景观。此外，省内的林地性质也均列入林业部规定光伏电站禁止使用的范围。

电站共租赁土地780亩，租赁费每亩800元/年，租地的270户农户平均每年收益2300元。建议农光互补光伏电站项目农业产出达到相关要求后，不再征收耕地占用税和土地使用税。同时，电站稳定雇佣70个当地农民进行农作物种植，每个农民年收入29200元。三、相关建议一是对相关文件规定进行调整。

二、存在问题2015年9月，国土资源部、发展改革委、科技部、工业和信息化部、住房城乡建设部、商务部联合印发《关于支持新产业发展促进大众创业万众创新用地的意见》(国土资规〔2015〕5号)，规定光伏、风力发电等项目使用戈壁、荒漠、荒草地等未利用土地的，对不占压土地、不改变地表形态的用地部分，可按原地类认定。一、建设成效以衢州市的江山同景30兆瓦农光互补地面光伏电站为例，项目建成后综合效益明显。截至2016年3月底，浙江省已建成并网地面光伏电站20个，总规模67.2万千瓦，其中包括东部省份单体规模最大的正泰江山200兆瓦农光互补地面光伏电站;在建14个，总规模64.7万千瓦;预计2016年底全省可建成地面光伏电站200万千瓦以上。2015年11月，国家林业部印发《关于光伏电站建设使用林地有关问题的通知》(林资发〔2015〕153号)，规定光伏电站的电池组件阵列禁止使用有林地、疏林地、未成林造林地、采伐迹地、火烧迹地，以及年降雨量400毫米以下区域覆盖度高于30%的灌木林地和年降雨量400毫米以上区域覆盖度高于50%的灌木林地。

以浙江省为例，由于省内无戈壁、荒漠、荒草地等未利用地，而包括园地、垦造地、养殖水面等看似可供农光互补项目选择的土地均属于农用地。地面光伏电站均采用“农光互补”“渔光互补”“林光互补”等模式，具有多重经济社会效益。

三是减免项目土地相关税收。按照现有税收政策，使用土地如直接用于农林牧渔生产，不需要缴纳土地使用税;如用于其他用途，需要缴纳耕地占用税和土地使用税。

项目建设方面，对光伏组件安装高度、间距等进行规范。对建设占用农用地的，所有用地部分均应按建设用地管理。将光伏板下原先荒废的低丘缓坡贫瘠土地进行改良覆土，种植经济农作物和树苗，不仅土地增肥，经济农作物增产，还有效防止水土流失。建成项目需通过地方能源、国土、农业、林业等主管部门组织的综合验收。对于此类项目租赁使用的土地无需按照建设用地管理。地方政府通过项目建设可直接推动有效投资2.4亿元，每年获得电站税收600万元左右

按照规划，到2020年，山西省新能源汽车产能将达到41万辆，产销量21万辆，实现产值500亿元，并带动相关工业及服务业的快速发展。目前，山西已形成生产能力的整车生产企业共有4家。

除大运汽车股份有限公司外，还有吉利控股集团旗下的山西新能源汽车工业有限公司、山西成功汽车制造有限公司、山西皇城相府宇航汽车制造有限公司。新能源汽车产业是山西省在“十三五”期间重点发展的装备制造业，山西将重点打造太原、晋中、晋城电动汽车产业基地，晋中、长治甲醇汽车产业基地，太原、运城、大同燃气汽车产业基地。

在日前太原举行的山西省新能源汽车整车与零部件企业对接交流会上，与会各家汽车生产企业表示，“十三五”期间将大力发展新能源汽车，使新能源汽车在山西整车生产中占据主导地位在日前太原举行的山西省新能源汽车整车与零部件企业对接交流会上，与会各家汽车生产企业表示，“十三五”期间将大力发展新能源汽车，使新能源汽车在山西整车生产中占据主导地位。

除大运汽车股份有限公司外，还有吉利控股集团旗下的山西新能源汽车工业有限公司、山西成功汽车制造有限公司、山西皇城相府宇航汽车制造有限公司。新能源汽车产业是山西省在“十三五”期间重点发展的装备制造业，山西将重点打造太原、晋中、晋城电动汽车产业基地，晋中、长治甲醇汽车产业基地，太原、运城、大同燃气汽车产业基地。按照规划，到2020年，山西省新能源汽车产能将达到41万辆，产销量21万辆，实现产值500亿元，并带动相关工业及服务业的快速发展。目前，山西已形成生产能力的整车生产企业共有4家

通过环境监测质量管理年活动的开展，陕西省环保系统将进一步提高环境监测人员的质量意识，不断提升环境监测的科学化、规范化和精准化水平。活动内容包括推动环境监测机构达标验收、强化环境监测技术人员持证上岗考核、组织开展环境监测业务交流与培训、组织开展“十二五”环境质量报告书评比、组织开展全省环境监测方案执行情况检查、组织开展环境质量例行监测质控考核、组织实施国控重点污染源质控抽测、组织开展样品考核和能力验证、开展全省环境监测质量管理工作检查9部分。

陕西省环保厅印发通知，将在全省环境监测系统组织开展“环境监测质量管理年”活动活动内容包括推动环境监测机构达标验收、强化环境监测技术人员持证上岗考核、组织开展环境监测业务交流与培训、组织开展“十二五”环境质量报告书评比、组织开展全省环境监测方案执行情况检查、组织开展环境质量例行监测质控考核、组织实施国控重点污染源质控抽测、组织开展样品考核和能力验证、开展全省环境监测质量管理工作检查9部分。

通过环境监测质量管理年活动的开展，陕西省环保系统将进一步提高环境监测人员的质量意识，不断提升环境监测的科学化、规范化和精准化水平。陕西省环保厅印发通知，将在全省环境监测系统组织开展“环境监测质量管理年”活动

5月2日，记者电话联系上江西万弘一位负责人，他表示项目目前还未投产，仍在筹备建设中。而省外一些规模较大的上市企业短期内很难实现利润快速增长，银行对轻资产的民营环保企业授信额度控制也比较严格，因此整合相关企业做大规模势在必行。5月2日，记者获悉，今年一季度全国共发生超过30笔环保企业并购、融资案例，其中两起涉及江西省，分别为广东威华股份有限公司增资控股江西万弘高新技术材料有限公司60%股权;深圳文科园林股份有限公司出资2928万元，持有江西贝融循环材料有限公司5%股权。此外，去年开始，江西省多地都已开始试点实施环境污染第三方治理措施，涉及土壤、水环境、陶瓷环境等，这也为环保企业提供了广阔的市场空间。

增资完成后，新老股东对该项目的总投资规模将达到 3.89亿元。据了解，广东威华融资案例发生在今年1月。

事实上，发生在环保领域的并购融资案，此前就已在江西省出现。此外，企业通过并购可以进一步拓展产业链，整合服务，对于产业水平的提高也有很大帮助。

2014年9月，东江环保股份有限公司拟使用自有资金3122.45万元，以收购及增资方式取得江西康泰环保股份有限公司51%的股权，进入江西省工业危废市场。对此，业内人士分析认为，并购、融资行为活跃度不断提高，主要是因为江西省环保企业虽然具有一定规模，但受限于上市难，因此需要找到更有实力的“靠山”。