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生态文明体制改革措施以建章立制、试点试验、示范引领、逐级部署、评价考核、奖励追责等方式予以推进，打击了少数企业和地方政府环境监测数据造假等不良现象，维护了环境保护评价考核和追责的严肃性，老百姓期待的“天蓝、地绿、水清”有了系统推进的制度保障。这些改革措施对于产业结构调整、空间结构优化、产业链条形成、违法行为纠正，特别是促进“三去一降一补”和区域资源的统筹和优化，起到了实实在在的作用，环境污染恶化的趋势总体得到遏制，一些地方的环境质量得到改善。

前者是指导我国全面开展生态文明建设的顶层设计文件，后者是统筹生态文明领域各项改革的纲领性文件。同时我们也必须看到，生态文明建设和改革措施只有落地并得到地方的积极响应，才能充分发挥预期的作用。

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我们希望通过吸引大学生就业，各地区之间能够共同发展，也能有效缓解我国发展不均衡的问题。准一线城市发展快速阶段，城市管理者需要提前对人才发展进行长远谋划，在促进经济社会发展同时，加大力度提升城市非物质吸引力，对人才吸引有重要意义。

广州、杭州、厦门、南京分别位列大学毕业生热门城市非物质吸引力榜单的第四到第七位，大学毕业生为了到这些城市就业愿意每月放弃100-500元的物质回报。武汉把创新创业作为发展政策，大量新建科技园区，也吸引一大批大学生就业和创业。

为此中国与全球化智库提出新的衡量大学生就业城市的指标，也是上述情况产生的重要因素，即“城市非物质吸引力”。根据中国与全球化智库（CCG）发布的“大学毕业生就业热门城市非物质吸引力榜单”，在147个百万人口的城市中，有16个就业热门城市，按顺序分别是北京、深圳、上海、广州、杭州、厦门、南京、天津、宁波、郑州、武汉、苏州、成都、青岛、重庆、西安。

例如现在京津冀一体化，长三角、珠三角地区协同发展，效果明显，广州和天津凭借良好的城市风貌和发展潜力，和快速提升的城市非物质吸引力，大学生就业吸引力已经比去年提升了8位。（近日，中国与全球化智库（CCG）联合麦可思研究院共同在北京发布“2016大学毕业生就业热门城市非物质吸引力榜单”，本文根据发布会内容整理）来源：中国与全球化智库责任编辑：周夏莹。近几年，大学毕业生“蜗居”北上广、“逃回北上广”等现象不断涌现，大学毕业生为在北上广等大城市发展不惜放弃一定物质生活水平的案例也屡见不鲜。目前大学生就业仍然受到传统观念影响较多，对薪资、行业、职位、地理位置等看的比较重要。

但是一线城市仍有产业转移和人口疏解的迫切需求，加之生活成本居高不下，户籍制度条件苛刻，大学习毕业生逃离一线城市，回到准一线，甚至二三线城市的情况正在悄然上升。人的效用来自于两种消费，一是私有品消费，另外是公共品消费。

大学生就业已成为社会重点热点话题，根据教育部公布的最新数据显示，2017年大学生毕业数量预计达795万，即将超过800万，未来就业压力会进一步增大。未来的就业大军90后基本上都是独生子女，大多诞生于中国的中产阶层，尤其是在大中城市就读的大学生，家庭条件都是比较优越，旅游业、服务业的发展可能更会吸引90后毕业生，创业者，他们未来会更多看中一个地区的非物质因素。

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