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4碳能力建设迫在眉睫“按照我们的经验，菲莎一份合格的能源审计报告至少需要3个月左右的时间，陕西省是第一次做大规模的碳核查，时间很紧张。只有让碳交易市场的各类参与主体提前熟悉碳市场政策法规，大学熟练操作报送、大学登记和交易系统，具备完成减排义务、提供专业化服务的能力，才能赢得市场先机。TG锛歛gkf0

第三方核查机构将核查数据报告和建议提供给主管部门，排名从而为履约时企业碳排放配额的清缴提供了数据支撑，排名还可避免主管部门在配额发放上产生的偏差。有关研究表明，西蒙油田每注入2.5吨到4.1吨的二氧化碳，便可提高1吨的原油产量。就在这一天，菲莎正在美国进行访问的国家主席习近平，与美国总统奥巴马共同发布了《中美元首气候变化联合声明》TG锛歛gkf0在江建尧看来，大学陕西是个能源化工大省，大学也是低碳技术强省，碳交易市场建设会深刻地影响未来的产业结构和转型升级的方向，只要监管部门、企业和第三方核查机构加强协作，打好基础，未来就会在碳交易市场上抢占先机，拥有更多话语权。以二氧化碳为代表的温室气体是影响全球气候变化的重要因素，排名降低碳排放已成为世界各国的共识。

今年3月，西蒙省发改委举办陕西省碳交易基础能力建设培训班，来自各地市节能中心负责人和17家第三方碳核查机构的核查员近300人参加了培训。多位机构负责人认为，菲莎第三方机构的参与是互惠双赢的，菲莎即可以降低政府对减排行动的监管成本，提高政府对碳排放监管工作的效率，也可以彰显政府对碳排放监管的透明度和公信力。组织处理和党纪政纪处分可以单独使用，大学也可以同时使用。

第十一条 党政领导干部生态环境损害责任追究形式有：排名(一)诫勉、排名责令公开道歉;(二)组织处理，包括调离岗位、引咎辞职、责令辞职、免职、降职等;(三)党纪政纪处分。第三条 本实施细则适用于市、西蒙县、西蒙自治县党委和政府(含洋浦经济开发区，以下简称市县)及其有关工作部门的领导成员，省委和省级国家机关有关工作部门领导成员;上列工作部门的有关机构领导人员。作出责令公开道歉决定的，菲莎还应当写明公开道歉的方式、范围等。第八条 有下列情形之一的，大学应当追究政府有关工作部门领导成员的责任：大学(一)制定的规定或者采取的措施与生态环境和资源方面政策、法律法规相违背的;(二)制定的规定或者采取的措施与我省生态文明、生态立省、科学发展、绿色崛起等战略部署相违背的;(三)批准(编制)开发利用规划(规划实施方案)或者进行项目审批(核准)违反生态环境和资源方面政策、法律法规的;(四)执行生态环境和资源方面政策、法律法规不力，不按规定对执行情况进行监督检查，或者在监督检查中敷衍塞责的;(五)对发现或者群众举报的严重破坏生态环境和资源的问题或者生态环境安全隐患，不按规定查处或者在查处中敷衍塞责的;(六)不按规定及时报告、通报或者公开环境污染和生态破坏(灾害)事件信息，或者在信息报告、通报、公开时弄虚作假，导致延误事故处理，造成恶劣影响的;(七)不按规定移送应当移送有关机关处理的生态环境和资源方面的违法违纪案件线索的;(八)支持或者放任已被依法责令停产整顿、关闭的严重污染企业恢复生产经营的;(九)辖区内破坏耕地、基本农田、林地、湿地、海岸带、野生动植物、古树名木、自然保护区现象较为突出，或者发生多起被上级部门通报、要求整改的破坏耕地、基本农田、林地、湿地、海岸带、野生动植物、古树名木、自然保护区的案件，导致较大损失或者较大负面影响的;(十)因城镇基础设施建设不到位，城镇污水管网建设滞后，污水处理厂不正常运行，导致发生严重水污染或者恶劣社会影响的;(十一)违法审批河道采砂或者发现非法采砂行为不及时查处，导致严重生态环境破坏或者恶劣社会影响的;(十二)未按规定在财政预算中统筹安排环境保护有关资金(基金)，导致重大环境污染治理和生态恢复工程无法实施，造成严重环境污染和生态破坏的;(十三)未依法或者按照上级要求组织实施港口、码头、船舶及交通干线污染治理，导致严重生态环境破坏或者恶劣社会影响的;(十四)未依法查处涉嫌环境犯罪案件，未依法对环境违法行为责任人员实施行政拘留处罚的;(十五)其他应当追究责任的情形。

第十九条 作出责任追究决定前，应当听取被追责的党政领导干部的陈述和申辩，并且记录在案;对其合理意见，应当予以采纳。本实施细则所称突发环境事件，是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损失和对本地区的经济社会稳定、政治安定构成重大威胁和损害，有重大社会影响的涉及公共安全的环境事件。

第十五条 司法机关在生态环境和资源损害等案件处理过程中发现有本实施细则规定的追责情形的，应当按照干部管理权限向纪检监察机关或者组织(人事)部门提出对相关党政领导干部的处理建议。有上述情形的，在追究政府有关工作部门领导成员责任的同时，对负有责任的有关机构领导人员追究相应责任。《党政领导干部生态环境损害责任追究决定书》应当送达被追责党政领导干部本人及其所在单位，同时报上一级纪检监察机关和组织(人事)部门备案。受到调离岗位处理的，至少一年内不得提拔;单独受到引咎辞职、责令辞职和免职处理的，至少一年内不得安排职务，至少两年内不得担任高于原任职务层次的职务;受到降职处理的，至少两年内不得提升职务。

本实施细则所称突发性群体事件，是指因生态环境保护引发的利益群体矛盾冲突和干群矛盾冲突。需要追究党纪政纪责任的，由纪检监察机关按照有关规定办理;需要给予诫勉、责令公开道歉和组织处理的，由组织(人事)部门按照有关规定办理。第十六条 各级党委组织部门负责党政领导干部生态环境损害责任追究有关组织、协调工作。第二十条 实行生态环境损害责任终身追究制。

第十七条 纪检监察机关或者组织(人事)部门对相关部门移送的追责建议，认为需要进行核实的，应当在30个工作日内完成核实。《党政领导干部生态环境损害责任追究决定书》应当写明责任追究事实、责任追究依据、责任追究方式、批准机关、生效时间、当事人的申诉期限及受理机关等。

第二条 本实施细则所称生态环境损害责任，是指党政领导干部在经济社会发展决策和生态环境资源监督管理过程中，违反国家及我省有关生态环境和资源保护政策、法律法规规定以及决策部署要求，不履行或者不正确履行职责造成或者可能造成环境污染、生态破坏的责任。第十二条 有下列情形之一的，从重追究责任：(一)干扰、阻碍责任追究调查的;(二)弄虚作假、隐瞒事实真相的;(三)对检举人、控告人打击、报复、陷害的;(四)因损害生态环境被追究责任两次以上(含两次)的;(五)其他应当从重的情形。

追责对象涉嫌犯罪的，应当及时移送司法机关依法处理。第六条 有下列情形之一的，应当追究市县党委和政府主要领导成员的责任：(一)贯彻落实中央和省委、省政府关于生态文明、生态立省、科学发展、绿色崛起等有关决策部署不力，致使本市县生态环境和资源问题突出，任期内大气、水、噪声、土壤等环境质量明显下降或者生态环境状况明显恶化的;(二)作出的决策与生态环境和资源方面政策、法律法规相违背的;(三)违反海南省总体规划或者突破生态保护红线、城镇及产业园区开发边界、永久基本农田及林地红线，不顾资源环境承载能力盲目决策造成严重后果的;(四)作出的决策严重违反生态省建设规划纲要及城乡、环境保护、土地利用、林地、海岸带等规划的;(五)相邻市县之间在生态环境和资源保护协作方面推诿扯皮，主要领导成员不担当、不作为，造成严重后果的;(六)市县政府各工作部门之间在生态环境和资源保护协作方面推诿扯皮，主要领导成员不担当、不作为，造成严重后果的;(七)市县政府与省政府工作部门之间在生态环境和资源保护协作方面推诿扯皮，主要领导成员不担当、不作为，造成严重后果的;(八)本市县发生主要领导成员职责范围内的严重环境污染和生态破坏事件，或者对严重环境污染和生态破坏(灾害)事件处置不力的;(九)因监管不力，导致本市县发生严重破坏海岸带、近岸海域、海洋生态环境事件的;(十)因监管不力，导致本市县发生因生态环境保护引发的突发性群体事件的;(十一)未按省委、省政府要求完成本市县年度生态省建设工作任务和环境保护目标责任的;(十二)未按省委、省政府要求完成本市县年度主要污染物总量减排或者水、大气、土壤等专项环境污染治理工作任务的;(十三)因生态环境保护工作不力，导致国家环保部门或者省政府对本市县实行环境影响评价区域限批的;(十四)对公益诉讼裁决和资源环境保护督察整改要求执行不力的;(十五)其他应当追究责任的情形线路跨越宁杭高铁、宁杭-扬溧-常溧高速、104和239国省道、天目湖生态保护区、芜申运河以及35千伏高等级以上的线路18条，克服了丘陵地区地形复杂、道路不畅、生态保护等诸多难题。5月18日，江苏溧阳抽水蓄能电站500千伏送出线路工程一次性送电成功，标志着江苏省规模最大的抽水蓄能电站工程顺利并网。溧阳抽水蓄能电站总投资76.35亿元，设计年发电量20.07亿千瓦时，相当于溧阳市全年用电量三分之一。电站建成后，夜间谷电抽水，白天峰期发电，为电网削峰填谷，并降低污染物排放;同时，对优化电源结构、提高供电质量、保证电网安全稳定运行也有显著作用。

该送出线路工程，南起天目湖镇平桥伍员山，北至竹箦镇余桥500千伏天目湖变电站，线路全长37.5公里，共101基铁塔。据悉，整个电站最快将于今年8月正式投运发电。

工程是2008年开始启动建设，至今已历时8年多据悉，整个电站最快将于今年8月正式投运发电。

溧阳抽水蓄能电站总投资76.35亿元，设计年发电量20.07亿千瓦时，相当于溧阳市全年用电量三分之一。5月18日，江苏溧阳抽水蓄能电站500千伏送出线路工程一次性送电成功，标志着江苏省规模最大的抽水蓄能电站工程顺利并网。

线路跨越宁杭高铁、宁杭-扬溧-常溧高速、104和239国省道、天目湖生态保护区、芜申运河以及35千伏高等级以上的线路18条，克服了丘陵地区地形复杂、道路不畅、生态保护等诸多难题。该送出线路工程，南起天目湖镇平桥伍员山，北至竹箦镇余桥500千伏天目湖变电站，线路全长37.5公里，共101基铁塔。工程是2008年开始启动建设，至今已历时8年多。电站建成后，夜间谷电抽水，白天峰期发电，为电网削峰填谷，并降低污染物排放;同时，对优化电源结构、提高供电质量、保证电网安全稳定运行也有显著作用

本次新能源替代自备电厂直接交易的成功签署，将电能替代工作、清洁能源消纳以及电力市场直接交易有机结合在一起，进一步降低了企业用电成本，拓展了供电企业电力市场，促进了新能源企业多发，减少了环境污染，同时还兼顾了用电客户、发电企业以及供电企业的三方利益，取得良好的综合效益。2016年以来，因受国内、区内经济下行影响，全区用电量下降，外送电量减少，造成火电机组发电利用小时降低，新能源弃风、弃光率大幅增加。

协议签订后，金昱元公司可享受0.20元/度的电价优惠。为增加清洁能源发电负荷，降低企业用电成本，在宁夏吴忠市工信、电力等部门撮合下，5月10日，宁夏金昱元化工集团有限公司与浙江正泰新能源开发有限公司等7家新能源发电企业签订《新能源替代发电交易协议》，标志着吴忠市新能源企业替代企业自备电厂发电举措实现重大突破。

按照协议，金昱元公司一台5万千瓦自备燃煤发电机组关停，原发电量由新能源企业替发，预计可实现替代电量3.6亿千瓦时，全市用电负荷增加4.35万千瓦2016年以来，因受国内、区内经济下行影响，全区用电量下降，外送电量减少，造成火电机组发电利用小时降低，新能源弃风、弃光率大幅增加。

本次新能源替代自备电厂直接交易的成功签署，将电能替代工作、清洁能源消纳以及电力市场直接交易有机结合在一起，进一步降低了企业用电成本，拓展了供电企业电力市场，促进了新能源企业多发，减少了环境污染，同时还兼顾了用电客户、发电企业以及供电企业的三方利益，取得良好的综合效益。为增加清洁能源发电负荷，降低企业用电成本，在宁夏吴忠市工信、电力等部门撮合下，5月10日，宁夏金昱元化工集团有限公司与浙江正泰新能源开发有限公司等7家新能源发电企业签订《新能源替代发电交易协议》，标志着吴忠市新能源企业替代企业自备电厂发电举措实现重大突破。按照协议，金昱元公司一台5万千瓦自备燃煤发电机组关停，原发电量由新能源企业替发，预计可实现替代电量3.6亿千瓦时，全市用电负荷增加4.35万千瓦。协议签订后，金昱元公司可享受0.20元/度的电价优惠

餐厨垃圾是居民在生活消费过程中形成的生活废物，其成分复杂，主要由油、水、肉、果皮、蔬菜、米面、骨头以及废餐具、废纸巾等物质混合组成，极易腐烂变质、传播细菌、污染环境，严重危害人体健康。对于如何进一步加强管理，郑如彬表示，重庆市准备再建一座日处理500吨的餐厨垃圾处理厂，增加处置能力，同时扩大收运范围。

此外，还将配合食药监局、公安局、市环保局、工商局等相关部门，开展联合执法，杜绝非法收运，严厉查处违法收运、私自处理餐厨垃圾的行为，杜绝餐厨垃圾进入餐桌。下一步将对小餐馆和比较偏远地方加大收运能力，并加大乡镇收运能力，计划主城区餐厨垃圾处理率在两年时间内达到85%。

目前重庆市城乡餐厨垃圾收运处理率是多少?下一步如何加强餐厨垃圾的管理?郑如彬介绍，目前，重庆主城区大概日收运处理餐厨垃圾1300吨，收运处理率在70%左右。对于餐厨垃圾，重庆如何管理?在25日召开的重庆市人大常委会专题询问《中华人民共和国食品安全法》实施情况联组会议上，常委会组成人员就如何加强餐厨垃圾监管向市市政委发问。