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三是项目建设与公共绿地融合，奥再节约土地资源。次提狠狠狠狼鲁亚洲综合网 besta8.com

生态型污水处理站派上用场与传统大集中的方式和系统相比，醒菲节省大量管网、泵站投资，节约土地资源。同时，律宾律宾生态型污水处理站还解决了污水处理厂产生的臭味、噪声等二次污染问题。中国工程院院士王浩表示，注意作出厦门的水环境治理已走出了国内其他一些城市“就水论水 ”的死胡同，注意作出通过大批分布式生态水处理系统的建狠狠狠狼鲁亚洲综合网 besta8.com设，已经从“末端大集中治理”变为“源头区域分布减排”，黑臭水体在逐年减少，这种模式具有可复制性。分散处理利弊需要通盘考虑具有一定优势，菲防长但是处理设施规模不宜太小、菲防长数量不宜多，控制在万吨以上为宜 ;要增强抗冲击能力，提高自动化水平，以利于监督管理和后续提标改造去年8月，厦门市国家生态市考核验收中，厦门市在生态文明建设中的做法与经验得到专家组的认可。目前，蓬佩分布式生态型水处理技术己在厦门岛内外的一些学校、风景区、新区、客运站、工业园区、湖泊、小流域、农村等得到推广和运用。

近日记者来到厦门杏林湾湖畔了解到，奥再为治理6.9平方公里杏林湾黑臭水体，奥再杏林湾上游及周边农村、城镇分布着几十处大大小小的生态型污水处理站，为提升与改善杏林湾流域的水环境发挥着积极作用。中联环股份有限公司(以下简称“中联环”)总工程师刘培勇告诉记者，次提分布式生态组合水处理模式，次提主要是以“区域集中、就地收集、就地处理、循环再生”为原则的水处理新模式，这一模式有效解决了城市规划、发展与水资源处置及管理的矛盾，与传统大集中的方式和系统相比，不仅节省了大量远距离传输的管道、泵站的投资，还节约了土地资源。小型污水处理设施处理工艺种类繁多，醒菲实际采购时往往低价中标，适用性和质量难以保证。

律宾律宾作者单位：江苏省扬州市邗江区环保局。第三，注意作出加大资金整合和投入力度，做精项目。试点工作中，菲防长地方财政已配套了诸如设计、监理、招标代理、环评、审计等资金，由于运营维护资金筹措渠道匮乏，目前基本还是由地方财政承担。然而尽管污水管网已经到位，蓬佩而处理设施建设却滞后，导致污水集中排放，项目验收被迫延期。

由于项目体量小，又有耕地红线的限制，用地规划许可和土地审批无法办理，直接导致项目推进难以进行。运营维护经费不在试点工作资金支持之列，需地方自行筹措。

一方面，住建、农业、水利等条块资金支持重点、使用要求和验收标准各有侧重，较难实现资金的统筹使用;另一方面，各条块资金项目推进步调往往不一致，即使整合在一起，结果却是相互掣肘。试点工作的实施区域在基层农村，项目建设不可避免要涉及土地问题。其次，审计时可淡化前期审核，把审计重点集中到对实际工程量的核定上。因种种因素影响，试点工作中变更较多，现行的审计对项目的合规性和过程的控制都有严格要求，导致审计的周期延长，甚至出现部分地方审计部门不予审计的情况。

如某地尝试用试点工作资金在某村铺设污水管网，利用美丽乡村项目建设污水处理设施。有些农户坚决不允许污水管从自家地里经过，有些农户不愿接入，还有些农户原先不愿接，后来又强烈要求接。对分散于各部门的资金项目进行有机整合，如将环保、住建和水利的水治理资金结合使用，不仅可以避免重复投资，还可促进资金效益的最大显现。此外，污水处理设施建成运行后，环境治理和减排效果显而易见，但减排量却得不到认可。

环保部门应会同发改、住建、国土、审计、财政等部门对试点工作推进过程中各环节明确标准、要求，从操作层面上给予指导。污水管网铺设须在农民的家前屋后开挖动土，由于农民认知、习惯和风俗等影响，设计图纸很难做到“一张蓝图绘到底”，经常出现改、减、增的情况。

垃圾中转站和污水处理设施即使采取地埋式，或在现有建筑上改造重建、占用边角地荒地等方式，仍改变不了设施的违建性质，随时可能被有关部门查处。试点工作借鉴了农村环境连片整治工作经验，项目建设顺利展开，工作成效逐渐显露。

三是部门联动少，资金整合难。审计时可淡化前期审核，把审计重点集中到对实际工程量的核定上。垃圾中转站和污水处理设施占地面积小则几十平方米，大则几百平方米另一方面，要加大资金投入力度。然而尽管污水管网已经到位，而处理设施建设却滞后，导致污水集中排放，项目验收被迫延期。但试点工作中仍有一些问题亟待解决。

运营维护经费不在试点工作资金支持之列，需地方自行筹措。二是施工变更多，项目审计难。

在省级层面上，对国土和规划审批难、污水处理设施电价偏高等问题进行协调，打通试点工作中的梗阻环节。省整治办可采取统一邀请、集中考察、专家评议的方式，筛选出综合实力强、技术过硬、用户评价好的企业加以推荐，不仅可保证设施质量，还对后期维护大有裨益。

有些农户坚决不允许污水管从自家地里经过，有些农户不愿接入，还有些农户原先不愿接，后来又强烈要求接。此外，污水处理设施建成运行后，环境治理和减排效果显而易见，但减排量却得不到认可。

变更积少成多，达到一定比例，项目需重新立项审批，导致审计时问题重重，审计周期无限拉长。作者单位：江苏省扬州市邗江区环保局。试点工作虽积极倡导各类涉及农村环境治理资金进行科学整合、集中使用，但实际操作难。三是部门联动少，资金整合难。

一方面，要强化部门协作机制。一是项目缺审批，工程推进难。

继农村环境连片整治工作之后，2014年江苏省开始推进全省覆盖拉网式农村环境综合整治试点工作(以下简称试点工作)。一方面，住建、农业、水利等条块资金支持重点、使用要求和验收标准各有侧重，较难实现资金的统筹使用;另一方面，各条块资金项目推进步调往往不一致，即使整合在一起，结果却是相互掣肘。

其次，审计时可淡化前期审核，把审计重点集中到对实际工程量的核定上。因种种因素影响，试点工作中变更较多，现行的审计对项目的合规性和过程的控制都有严格要求，导致审计的周期延长，甚至出现部分地方审计部门不予审计的情况。

试点工作中，地方财政已配套了诸如设计、监理、招标代理、环评、审计等资金，由于运营维护资金筹措渠道匮乏，目前基本还是由地方财政承担。垃圾中转站和污水处理设施即使采取地埋式，或在现有建筑上改造重建、占用边角地荒地等方式，仍改变不了设施的违建性质，随时可能被有关部门查处。试点工作支持的每个村50万元~80万元，勉强满足在较为集中的村民小组开展试点，范围和力度偏小，全覆盖作用不明显。小的变更太多，施工时往往不能及时报备。

笔者建议，试点项目作为整省推进的项目，有其特殊的地位。垃圾中转站和污水处理设施占地面积小则几十平方米，大则几百平方米。

污水管网铺设须在农民的家前屋后开挖动土，由于农民认知、习惯和风俗等影响，设计图纸很难做到“一张蓝图绘到底”，经常出现改、减、增的情况。审计时可淡化前期审核，把审计重点集中到对实际工程量的核定上。

制约农村污水处理设施长效管护的根本因素是资金。环保部门应会同发改、住建、国土、审计、财政等部门对试点工作推进过程中各环节明确标准、要求，从操作层面上给予指导。