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德媒主要表现在：一是电价传导机制不顺。同时公布的《广西电力体制改革综合试点实施方案》(下称《方案》)提出，中国未来广西将从电价改革、中国电力交易市场机构组建、电力市场建设、发用电计划放开、售电侧改革、南方区域市场的衔接等方面进行全方位改革。TG锛歛gkf0

与此前获批的山西、技术云南、贵州不同，《方案》指出，广西一次能源匮乏，缺煤少油乏气，能源问题一直是制约广西发展的瓶颈。输配电价改革完成之前，领域继续通过趸售方式向地方电网提供电量，但要严格核定趸售价格，减少购销差价空间。在推进电价改革方面，已赶《方案》表示，输配电价核定前的过渡期，试点建立过渡期电价随购电成本联动调整机制。TG锛歛gkf0二是市场化价格形成机制不健全，超美电力直接交易机制没有有效建立。五是前期电力改革不彻底，美国地方电网主辅不分、厂网不分现象仍然存在，一定程度上造成电价传导不顺、电力市场混乱等。

但业内人士称，德媒电改的结果会使电价下降，这不是目的，目的在于理清电价机制、交易机制等。《方案》提出了直接交易电量明确目标，中国“2016年直接交易电量不低于当年全区用电量的20%，中国2017年以后根据市场发育程度，逐步放开全部工商业用电计划湛江市生活垃圾焚烧发电厂建成试产，技术这标志着我市生活垃圾无害化处理实现了历史性的跨越，技术实现焚烧发电、变废为宝，实现减量化、资源化，对于改善湛江城市人居环境、创建国家环保模范城市和国家循环经济示范市建设等都起到推动作用。

广东湛江市生活垃圾焚烧发电厂，领域是粤西首个以欧盟2000为标准建设、领域国内技术领先的生活垃圾焚烧发电项目，是省重点建设项目，也是实现资源综合利用和城乡垃圾集中无害化处理的环保工程，列入市政府“十件民心实事”。该项目的建设不仅能改善城市环境，已赶而且还可以将厂区和周边建成绿色环保宜居的工作区，解决周边百姓的实际问题。按目前湛江垃圾热值，超美实际垃圾处理能力可达日处理量1800吨。目前，美国一期工程已实现日无害化处理生活垃圾1000吨的目标，美国系统设备运行正常，环保排放稳定达标，二期工程3号垃圾焚烧处理线现已完成初步调试，具备无害化垃圾焚烧处理能力。

市发展改革局提出：关于垃圾供应量问题的建议，一是将市辖区内城中村的生活垃圾收集，特别是湛江开发区东海岛片区村镇垃圾的收集工作，做到市城区内的生活垃圾做到应收尽收;二是将遂溪县临近麻章区的4个乡镇每天的生活垃圾约100吨供应给市垃圾焚烧发电厂;三是将在市生活垃圾填埋场(三期)中重新开挖部分生活垃圾，弥补生活垃圾焚烧发电厂的垃圾供应，具体涉及到生活垃圾填埋场(三期)的整体环境评估、开挖垃圾量评估测算。在座谈会上，王中丙市长代表市委市政府向为市生活垃圾焚烧发电厂建设付出努力的相关各方表示衷心的感谢。

项目建设规模为日处理生活垃圾1500吨，可年处理垃圾约55万吨，年发电量约1.85亿千瓦时。各相关部门有关负责人参加座谈，就发电厂建设运营中所需解决的问题提出积极意见和建议。并指出，环保产业既是朝阳产业，也是民生产业国网甘肃电力深入分析目前面临的经济形势及今后的经济发展趋势，结合甘肃产业结构特点，发挥清洁能源富足优势，重点推进燃煤自备电厂、城市集中供暖等替代项目建设。

5月23日，记者从国网甘肃省电力公司获悉，该公司加快推进电能替代工作，今年将实现40亿千瓦时的电能替代电量目标，进一步发挥甘肃省新能源资源优势，促进清洁能源消纳。截至4月底，该公司已完成了中铝兰州分公司、玉门石油管理局企业自备电厂等与新能源企业替代发电交易，合计交易成交电量24.8亿千瓦时;通过新能源发电企业与用电客户直接交易方式，全年已签订合同计划消纳新能源电量12.39亿千瓦时，目前已完成4.18亿千瓦时。同时，运用价格政策，积极调整各类用能结构，扩大终端能源消费环节电能对化石能源的替代，扩大酒钢等企业自备机组的清洁替代发电规模，争取到2020年每年可再生能源替代火电自备机组发电不低于40亿千瓦时。同时，该公司编写了“十三五”电能替代发展规划，建立了电能替代项目库，将电能替代纳入甘肃省经济社会发展、城镇化建设等规划，提高电能占终端能源消费比重和社会能效水平，并按照“成熟领域全覆盖、新兴领域大力推、创新领域抓试点”的工作布局，全面实施整体替代、局部替代和精准替代。

目前，该公司已完成电能替代电量11.66亿千瓦时。甘肃是新能源大省，今年以来省内用电需求减少，省外需求不旺，“窝电”现象严重。

根据方案，甘肃省推进可再生能源就近消纳，主要是建立可再生能源优先交易机制，加快推进全省电力体制改革实施方案落实，充分发挥市场机制作用，提高可再生能源消纳能力。国网甘肃电力还积极开展可再生能源微电网建设试点，在可再生能源富集地区，依托煤电冶化产业链，逐步扩大可再生能源电力消纳比重;深入挖掘冶炼、油气、农产品加工等技术领域替代潜力，大力推进在铁路等交通运输及建筑、工业、家居生活领域实施电能替代。

国网甘肃电力积极落实甘肃省“十三五”能源发展规划和甘肃省人民政府《关于贯彻落实国务院大气污染防治行动计划的实施意见》，将电能替代的近期及远期发展规划与节能减排、环保、电网建设发展规划相互衔接，组织各市、县供电公司开展分地域、分领域、分技术的电能替代潜力调查，超前谋划2016～2020年电能替代配套电网建设改造项目。4月11日，国家发改委批复同意甘肃省、内蒙古自治区、吉林省可再生能源就近消纳试点方案。此外，金昌清洁能源供暖项目累计消纳新能源电量2209万千瓦时目前，该公司已完成电能替代电量11.66亿千瓦时。同时，该公司编写了“十三五”电能替代发展规划，建立了电能替代项目库，将电能替代纳入甘肃省经济社会发展、城镇化建设等规划，提高电能占终端能源消费比重和社会能效水平，并按照“成熟领域全覆盖、新兴领域大力推、创新领域抓试点”的工作布局，全面实施整体替代、局部替代和精准替代。甘肃是新能源大省，今年以来省内用电需求减少，省外需求不旺，“窝电”现象严重。

此外，金昌清洁能源供暖项目累计消纳新能源电量2209万千瓦时。根据方案，甘肃省推进可再生能源就近消纳，主要是建立可再生能源优先交易机制，加快推进全省电力体制改革实施方案落实，充分发挥市场机制作用，提高可再生能源消纳能力。

截至4月底，该公司已完成了中铝兰州分公司、玉门石油管理局企业自备电厂等与新能源企业替代发电交易，合计交易成交电量24.8亿千瓦时;通过新能源发电企业与用电客户直接交易方式，全年已签订合同计划消纳新能源电量12.39亿千瓦时，目前已完成4.18亿千瓦时。同时，运用价格政策，积极调整各类用能结构，扩大终端能源消费环节电能对化石能源的替代，扩大酒钢等企业自备机组的清洁替代发电规模，争取到2020年每年可再生能源替代火电自备机组发电不低于40亿千瓦时。

国网甘肃电力深入分析目前面临的经济形势及今后的经济发展趋势，结合甘肃产业结构特点，发挥清洁能源富足优势，重点推进燃煤自备电厂、城市集中供暖等替代项目建设。5月23日，记者从国网甘肃省电力公司获悉，该公司加快推进电能替代工作，今年将实现40亿千瓦时的电能替代电量目标，进一步发挥甘肃省新能源资源优势，促进清洁能源消纳。

国网甘肃电力积极落实甘肃省“十三五”能源发展规划和甘肃省人民政府《关于贯彻落实国务院大气污染防治行动计划的实施意见》，将电能替代的近期及远期发展规划与节能减排、环保、电网建设发展规划相互衔接，组织各市、县供电公司开展分地域、分领域、分技术的电能替代潜力调查，超前谋划2016～2020年电能替代配套电网建设改造项目。4月11日，国家发改委批复同意甘肃省、内蒙古自治区、吉林省可再生能源就近消纳试点方案。国网甘肃电力还积极开展可再生能源微电网建设试点，在可再生能源富集地区，依托煤电冶化产业链，逐步扩大可再生能源电力消纳比重;深入挖掘冶炼、油气、农产品加工等技术领域替代潜力，大力推进在铁路等交通运输及建筑、工业、家居生活领域实施电能替代目前，该公司已完成电能替代电量11.66亿千瓦时。

此外，金昌清洁能源供暖项目累计消纳新能源电量2209万千瓦时。国网甘肃电力深入分析目前面临的经济形势及今后的经济发展趋势，结合甘肃产业结构特点，发挥清洁能源富足优势，重点推进燃煤自备电厂、城市集中供暖等替代项目建设。

国网甘肃电力积极落实甘肃省“十三五”能源发展规划和甘肃省人民政府《关于贯彻落实国务院大气污染防治行动计划的实施意见》，将电能替代的近期及远期发展规划与节能减排、环保、电网建设发展规划相互衔接，组织各市、县供电公司开展分地域、分领域、分技术的电能替代潜力调查，超前谋划2016～2020年电能替代配套电网建设改造项目。甘肃是新能源大省，今年以来省内用电需求减少，省外需求不旺，“窝电”现象严重。

4月11日，国家发改委批复同意甘肃省、内蒙古自治区、吉林省可再生能源就近消纳试点方案。5月23日，记者从国网甘肃省电力公司获悉，该公司加快推进电能替代工作，今年将实现40亿千瓦时的电能替代电量目标，进一步发挥甘肃省新能源资源优势，促进清洁能源消纳。

国网甘肃电力还积极开展可再生能源微电网建设试点，在可再生能源富集地区，依托煤电冶化产业链，逐步扩大可再生能源电力消纳比重;深入挖掘冶炼、油气、农产品加工等技术领域替代潜力，大力推进在铁路等交通运输及建筑、工业、家居生活领域实施电能替代。截至4月底，该公司已完成了中铝兰州分公司、玉门石油管理局企业自备电厂等与新能源企业替代发电交易，合计交易成交电量24.8亿千瓦时;通过新能源发电企业与用电客户直接交易方式，全年已签订合同计划消纳新能源电量12.39亿千瓦时，目前已完成4.18亿千瓦时。根据方案，甘肃省推进可再生能源就近消纳，主要是建立可再生能源优先交易机制，加快推进全省电力体制改革实施方案落实，充分发挥市场机制作用，提高可再生能源消纳能力。同时，运用价格政策，积极调整各类用能结构，扩大终端能源消费环节电能对化石能源的替代，扩大酒钢等企业自备机组的清洁替代发电规模，争取到2020年每年可再生能源替代火电自备机组发电不低于40亿千瓦时。

同时，该公司编写了“十三五”电能替代发展规划，建立了电能替代项目库，将电能替代纳入甘肃省经济社会发展、城镇化建设等规划，提高电能占终端能源消费比重和社会能效水平，并按照“成熟领域全覆盖、新兴领域大力推、创新领域抓试点”的工作布局，全面实施整体替代、局部替代和精准替代推广PPP模式是城镇化建设的迫切需要根据《湖南省新型城镇化规划(2015-2020年)》，到2020年，湖南省常住人口城镇化率要从2013年的48%提高到58%左右。

切实抓好推广PPP模式的推广运用成为推进湘潭市经济社会发展的客观要求和现实选择。目前国家层面暂没有对PPP模式设立专门的相关财税优惠支持政策，无法充分调动各方参与PPP模式的积极性。

这使得PPP项目在实施过程中常因利益相关方不按“规则”办事、中央和地方政府责权划分不清，甚至现有法律规定互相“打架”等问题，造成项目实施的延期甚至夭折，迫切需要我们在推广运用PPP模式中加快法律法规的制度建设，在总体目标、工作思路和政策措施等方面做好顶层设计，创造有利于PPP模式推广的法治环境和体制机制，包括PPP模式的统筹规划、部门协调、合同管理、预算资金和激励约束等方面。尤其我国现阶段，公私合作模式的法律、法规还不健全，相关运作机制和管理经验的积累还需要一段时间，推广PPP 将是一个循序渐进的过程，不能“一哄而上”必须小步试点、稳步推进。