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第五章 排污权交易原则第二十二条排污权交易试点区域、区招重点行业范围内的新(改、区招扩)建项目，以及需要新增排污权的排污单位，均需通过交易方式有偿取得排污权。第七章排污权交易方式第三十二条 一级市场排污权交易采取电子竞价、才引才高协议转让或国家法律、才引才高法规规定的其他方式：(一)电子竞价。TG锛歛gkf0

自治区排污权中心收到经地州市审查通过的申请资料后，智打造人应在3个工作日内登记交易信息。自治区排污权中心自受理申请之日起3个工作日内完成富余排污权核定，东港地并将认定情况向社会公示，公示时间不少于10个工作日。第二十四条 现有排污单位申请作为排污权出让方参加排污权交易的，区招应按规定标准足额补缴排污权使用费。TG锛歛gkf0国家或自治区认定的环境质量未达到环保管理要求的区域，才引才高不得开展增加该区域内相应污染物排污权指标的交易。智打造人一级市场排污权出让方为自治区排污权中心或地州市县排污权交易储备机构。

新(改、东港地扩)建项目申领排污许可证时，需提供《交易合同》、缴款凭证、《鉴证书》等已取得排污权的证明文件。县市区建立排污权储备制度的，区招所在地州市排污权交易储备机构应报自治区排污权中心备案。健全资源有偿使用和生态补偿机制制定清洁能源推广使用的鼓励政策，才引才高加快推进碳交易市场建设，才引才高全面推进排污权有偿使用与交易，制定全域生态补偿政策，逐步提高生态补偿标准。

5.铁路建设破损山体生态治理工程：智打造人重点对因新建铁路而直接导致的山体破损和植被破坏，智打造人落实治理责任，实行边生产、边恢复，防止出现新的破坏沉淀。推广绿色能源和新能源，东港地提高清洁能源、新能源运营车辆和城市作业车辆比重，提高机动车尾气排放准入门槛。健全生态文明建设加快建立系统完整的生态文明制度体系，区招形成科学决策、法制管理、道德文化的制度框架。4.公路建设破损山体生态治理工程：才引才高重点对因新建公路而直接导致的山体破损和植被破坏，才引才高落实治理责任，实施生态修复，做到边生产、边恢复，避免出现新的破坏沉淀。

实施煤、电、油、气、水等能源消耗的实时监测，加快新能源汽车及燃气汽车推广应用。3.千万亩经济林工程：结合发展林业产业，建设以寒富苹果为主的经济产业基地。

碧水工程1.秀美河流建设工程:重点开展浑太和辽河流域治污项目保稳定运行行动、污水处理厂稳定运行攻坚行动、封堵排污口行动、生态用水保障行动、河道综合治理行动。改造工业园区污水处理设施，改善流域水生态环境质量。推动资源集约节约利用坚持开发和节约并举、节约优先方针，按照“减量化、再利用、资源化”原则，大力发展循环经济，提高资源利用效率，增强经济社会的可持续发展能力。大力提升环境质量以提高环境质量为核心，实施最严格的环境保护制度，不断改善大气、水、土壤环境质量，形成政府、企业、公众共治的环境治理体系，推动经济社会与环境的协调持续健康发展

完善生态保护红线体系落实区域环境准入制度，严格生态保护红线管理。推动低碳循环发展提高非化石能源比重，推动煤炭等化石能源清洁高效利用，建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系。健全生态文明建设加快建立系统完整的生态文明制度体系，形成科学决策、法制管理、道德文化的制度框架。未来几年，沈阳环保将会发生哪些大事儿?未来几年的沈阳，山更青，水更绿，天更蓝，绿树成荫!辽河、浑河、蒲河、卧龙湖，治理得简直没得说!各大污水厂全都投入运行，生态城市建设成果显著!沈阳经济技术开发区成为东北首个国家生态工业示范园区，形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局!沈阳将被打造成“生态城市”。

日前，沈阳市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要新鲜出炉。综合治理工业污染，加大二氧化硫和氮氧化物减排力度。

保护生态绿地系统重点加强对三北防护林、生态保护区、生态功能区、大型河流的保育和恢复，加强沈西北边界防护林、荒山荒地绿化、生态公益林培育等建设，建立功能完备、层次清晰、布局合理的绿地防护体系。绿化工程1.造林绿化提升工程：重点开展防沙治沙造林、荒山荒地绿化、退耕还林、湿地绿化、公路铁路沿线绿化、村屯绿化等。

2.北部森林化工程：在康平县、法库县和新民柳绕地区的13个乡镇等重风沙危害地区和生态环境脆弱地区全面实施森林化工程，恢复森林植被，扩大森林面积。加强生态保护与修复严格按照主体功能区划分实施分类管理，加强自然保护区、风景名胜区、湿地公园、饮用水源保护区的生态建设、生态修复、环境管理，构建生态廊道和生物多样性保护网络，全面提升自然生态系统稳定性和生态服务功能。碧水工程1.秀美河流建设工程:重点开展浑太和辽河流域治污项目保稳定运行行动、污水处理厂稳定运行攻坚行动、封堵排污口行动、生态用水保障行动、河道综合治理行动。3.放心水源保护工程：重点实施保护区内污染排查和整治行动、控制流动风险源行动、饮用水水源环境污染事故应急机制建设行动、保障饮用水水源地水质达标行动。蓝天工程1.区域一体高效供热工程：重点深入推进“一县一热源”战略，大力开展“拆小并大”工作，严格审批新建、改扩建热源，推广清洁能源供热。推动资源集约节约利用坚持开发和节约并举、节约优先方针，按照“减量化、再利用、资源化”原则，大力发展循环经济，提高资源利用效率，增强经济社会的可持续发展能力。

6.管理减排增效工程：重点加大管理减排力度，强化高污染燃料禁燃区管理，健全法规体系，加强运行监管，加强餐饮服务行业油烟防治。2.生态湖库建设工程：重点开展卧龙湖等湖泊生态环境保护工程建设和湖库生态环境保护行动。

深入推进节能减排大力发展节能环保和节能服务产业，加快节能减排技术开发和推广应用，推进节能环保产业集聚发展。实施水生态综合治理加强辽河、浑河、蒲河、白塔堡河等河流生态建设和治理，推进蒲河生态廊道、浑河城市段生态景观提升及水体整治和生态保护工程;加大卧龙湖、仙子湖、棋盘山水库的保护力度，加强退耕还湖还湿。

4.重点水系治理工程：实施“三河三湖”为核心的城市水系综合提升工程和辉山明渠、满堂河、细河等水系环境综合整治工程。3.生产矿生态治理工程：重点加强生产矿治理，严格监管生产矿山，防止出现新的破坏沉淀。

青山工程1.“小开荒”还林工程：重点巩固既有还林成果，及时清退还林，严格执法，建立森林资源管护长效机制。5.铁路建设破损山体生态治理工程：重点对因新建铁路而直接导致的山体破损和植被破坏，落实治理责任，实行边生产、边恢复，防止出现新的破坏沉淀。3.千万亩经济林工程：结合发展林业产业，建设以寒富苹果为主的经济产业基地。2.气化沈阳工程：重点加快调整能源结构，增加清洁能源供应，大力推进“煤改气”、“油改气”，推广使用燃气汽车等。

实施循环发展引领计划，实现产业园区内资源能源梯级利用和循环利用。7.农田林网修复工程：重点恢复消失的农田林网，对现有的低质农田林网进行改造。

实现水环境质量达标严格落实水功能区限制纳污制度，严禁污水直排，打造清洁生态水环境。全面开展雾霾治理行动合理控制能源消费总量，实现高污染燃料消耗量逐年降低。

坚持最严格的节约用地制度，合理控制城市建设用地投资强度，推进城镇低效用地再开发和工矿废弃地复垦，严格控制农村集体建设用地规模，降低工业用地比例。3.工业企业治理工程：重点加速淘汰落后产能，开展重污染行业搬迁、治理改造，实行工业企业园区化管理，进一步加大烟尘、二氧化硫等污染物的防治力度。

健全自然资源资产产权制度健全国有自然资源资产管理体制，统一行使全市所有国土空间用途管制职责。6.坟地墓地整治工程：重点建设城乡公益性公墓，清理整治散坟，引导既有散坟迁入城乡公益性公墓集中安葬，倡导海葬等生态节地葬法。5.绿色交通工程：重点加强机动车尾气检测管理，开展加油站、油库、油罐车油气回收改造工程，提升燃油品质，推广应用新能源汽车并优先建设充电基础设施。2.闭坑矿生态治理工程：重点巩固既有建设成果，开展闭坑矿治理。

4.城市抑尘工程：建立城市抑尘监管体系，消除裸露地面，加强建筑施工和拆迁工地抑尘管理，严格控制道路施工扬尘和二次扬尘污染，严控易扬尘企业污染。实施煤、电、油、气、水等能源消耗的实时监测，加快新能源汽车及燃气汽车推广应用。

完善污水处理厂配套管网建设。改造工业园区污水处理设施，改善流域水生态环境质量。

7.大气监控预警工程：重点强化科技研发和推广，建设大气重点监控管理信息系统，建立监测预警体系，制定完善应急预案。大力提升环境质量以提高环境质量为核心，实施最严格的环境保护制度，不断改善大气、水、土壤环境质量，形成政府、企业、公众共治的环境治理体系，推动经济社会与环境的协调持续健康发展。