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在发改委近日举行的新闻发布会上，双保国家发改委投资司副司长罗国三表示，双保发改委率先建立了国家部委层面PPP项目库，发布了1043个项目，总投资19700亿元。这些PPP项目案例涉及水利设施、障制障农市政设施、障制障农交通设施、公共服务、资源环境等多个领域，涵盖BOT、TOT、BOO等多种操作模式，阿信特整理部分案例以飨读者。besta8.com

(三)结算方式经初步测算，度保大理市生活垃圾处置城乡一体化系统建成后，度保年运营费用需要 4430.5 万元，其中：垃圾焚烧发电厂垃圾处理服务费用 1445.4 万元(按垃圾处理贴费标准 66 元/吨以及日处理生活垃圾 600吨测算);10 座大型压缩垃圾中转站运行服务费用 1752.2万元(根据中转站与海东垃圾焚烧厂实际距离分别测算);各乡镇将垃圾收集至中转站的年费用为 1233.0 万元(按日收集清运生活垃圾 600 吨测算)。为提高全市垃圾处理“减量化、民工资源化、民工无害化”水平，创新垃圾收集清运处置新模式，探索洱海环境保护新经验，大理市按照“科学治理、科技领先、城乡一体、市场化运作”的思路，引进先进技术，采用市场化运作，于 2012 年启动实施了洱海流域垃圾收集清运处置系统工程建设，高起点、高标准建设实施生活垃圾处置城乡一体化系统工程，主要包括三方面内容：一是在洱海流域的两区和下关、大理 11 个乡镇，共建设 10 座垃圾中转站，购置 15 辆垃圾转运车、111 辆小型垃圾收集车和 1002 个收集箱体;二是实施装机容量 12 兆瓦、日处理生活垃圾 600 吨以上的大理市第二(海东)垃圾焚烧发电工程，对生活垃圾进行无害化处理和资源化利用;三是构建数字化监管系统，实现对市场化运作企业运营情况的全方位监管。二、合法运作模式(一)建设模式2010 年 10 月，合法大理市以 BOT(投资建设-运营-移交)方式，引进重庆三峰环境产业集团公司，采用德国马丁 SITY2000 逆推倾斜式炉排炉焚烧发电处理工艺，投资 4.2 亿元建设一座垃圾焚烧发电厂;2012 年 6 月，大理市公开招标以BTO(投资建设-移交-运营)方式引进重庆耐德新明和公司，采用先进、成熟的上投料式水平直接压缩加大型拉臂钩车转运的处理工艺，投资 1.1 亿元建设 10 座大型垃圾压缩中转站。besta8.com(三)政府补贴、清欠权益市场化运作一是通过招商引资、清欠权益竞争性谈判，以 BOT 方式引进焚烧发电厂建设项目;二是以 BTO 方式引进垃圾压缩中转站项目;三是收集环节由乡镇负责采用承包、租赁等方式实行市场化运作。各站点称重数据、双保视频数据实时传输到信息中心，同时为垃圾转运车辆安装了 GPS 定位系统。

(四)数字同步、障制障农信息化监管建成垃圾收集清运处理信息化管理系统，障制障农通过视频的实时监控、车辆的 GPS 定位及数据的实时传输，对垃圾收集、转运、处理环节的全过程实行“数字化、视频化、定位化”实时监管，实现信息化管理。此外，度保各区镇积极探索，采用承包、租赁等方式，通过公开招投标，将城乡生活垃圾收集清运工作推向市场。为实现垃圾顺利运转，民工蓟县还建设生活垃圾转运站8座，负责全县的生活垃圾转运。

日前，合法天津蓟县生活垃圾焚烧发电厂开始并网发电，合法标志着该县投资5亿余元的城乡生活垃圾收运处理体系全面运行，实现了生活垃圾处理的规范化、无害化和资源化。垃圾焚烧发电厂则采用垃圾焚烧发电、清欠权益炉渣制砖的处理工艺，满负荷运转后，日可处理垃圾700吨，每小时最高发电12兆瓦。双保蓟县镇村生活垃圾收运体系已实现垃圾收运全覆盖。据了解，障制障农该体系收运处理流程为各户将生活垃圾与建筑垃圾分类后，障制障农倒至配备的小型垃圾桶内，村保洁员每日对各户垃圾桶进行清理，将收集的生活垃圾倾倒至附近的地埋式垃圾箱内，然后由镇里专用的清运车运送至附近的生活垃圾转运站，经转运站压实减容后，再转运至焚烧发电厂进行处理。

截至目前，全县累计转运垃圾量为7240余吨。目前，系统共为21个镇乡配送摆臂式垃圾运输车157辆、地埋式垃圾箱1096座、密闭人力三轮车2689辆。

该收运处理体系由“户分类、村收集、镇转运、县处理”四部分组成，包括镇村生活垃圾收运、转运和焚烧发电三个项目建成运营后，可为园区内合金产业发展解脱束缚。内蒙古乌兰察布市化德县围绕打造合金产业“双百”基地，实现铁合金产能达到100万吨以上、镍铁深加工和不锈钢产能达到100万吨目标，在积极开展淘汰落后产能工作的同时，引进和新建一批3万千伏安以上大型节能、环保、密闭型矿热炉,合金产业得到了长足发展。内蒙古乌兰察布市化德县拥有合金企业16家，投产运营矿热炉24台。

项目规划建设在工业园区南侧、S208线东，预计总投资1.8亿元，分两期建设，一期建设2台24万千伏安主变，一期项目目前正在建设当中，预计今年年底完工。今年预计新投产3万千伏安以上矿热炉7台，新增用电负荷25万千伏安，总用电负荷达到80万千伏安以上，然而电力的供应成为合金产业发展的瓶颈之一，为决园区电力供应不足问题，区、市电力部门2012年已开始为该县新建工业220千伏变电站的前期工作，完成立项选址及可研评审等工作内蒙古乌兰察布市化德县围绕打造合金产业“双百”基地，实现铁合金产能达到100万吨以上、镍铁深加工和不锈钢产能达到100万吨目标，在积极开展淘汰落后产能工作的同时，引进和新建一批3万千伏安以上大型节能、环保、密闭型矿热炉,合金产业得到了长足发展。建成运营后，可为园区内合金产业发展解脱束缚。

内蒙古乌兰察布市化德县拥有合金企业16家，投产运营矿热炉24台。今年预计新投产3万千伏安以上矿热炉7台，新增用电负荷25万千伏安，总用电负荷达到80万千伏安以上，然而电力的供应成为合金产业发展的瓶颈之一，为决园区电力供应不足问题，区、市电力部门2012年已开始为该县新建工业220千伏变电站的前期工作，完成立项选址及可研评审等工作。

项目规划建设在工业园区南侧、S208线东，预计总投资1.8亿元，分两期建设，一期建设2台24万千伏安主变，一期项目目前正在建设当中，预计今年年底完工生态修复让群众畅享绿色“森呼吸”在产业转型升级的同时，佛山也在致力修复生态环境，努力打造为一座绿树成荫的文化名城、水绿掩映的品质之都、鲜花盛开的花园城市。

2013年，佛山全面启动创建国家森林城市工作，新增安排2亿元的市级财政专项建设资金，带动各方投入共80亿元用于绿化和景观建设。环保倒逼要金山银山也要绿水青山3000亿、4000亿、5000亿、8003.92亿，2005年至2015年，佛山GDP连续实现跨越发展，堪称高效。这座制造业城市正走进一个生态文明的新时代。然而，过去几十年经济大步前进的同时，环境也背上沉重包袱。转型升级做生态文明的“守门员”在工业发展与环境保护、经济城市发展与生态文明建设同步推进过程中，近年来佛山一直坚持做生态文明的“守门员”，通过产业调整、环境治理、城市绿化、海绵城市建设等举措促使生态环境日益好转。据广东省佛山市环保局昨日公布的数据，刚刚过去的4月，佛山空气质量优良天数达标率再次达到100%。

     大雨过后，昨日的佛山一碧如洗，蓝天白云下水清岸绿。在过去的3年里，佛山相继实施“三年促变，绿地佛山”、城市升级等一轮轮绿化大行动，推动森林进城、下乡、上路。

事实上，在“十二五”GDP连跨3个千亿大关、突破8000亿元，又在“十三五”阔步迈向万亿俱乐部的时候，佛山人深深的幸福感，更来自近年频频刷爆朋友圈的“佛山蓝”。这样的日子注定不能长久。

”在张旗康看来，这种倒逼机制会使得行业脱胎换骨，提升到一个更高的境界。截至2015年，佛山经省认定的省级清洁生产企业达270家，居全省第一位;保留下来的60家建筑陶瓷生产企业，年减少污水排放200多万吨、二氧化硫排放2600多吨、固体废弃物约20万吨。

多项污染物浓度降幅均超18%，其中细颗粒物(PM2.5)降幅达30%以上。负面“标签”的背后有工业大市自身产业结构的客观原因。2001年，佛山已成功跻身“千亿城市”行列，GDP达到1068.36亿元。这曾让佛山的发展陷入一个尴尬境地：产业经济彪炳史册，蓝天绿水不常有，这阻碍了佛山后工业化时代的产业升级，让外商望而却步，市民亦心生不满。

近年来，包括蒙娜丽莎在内的佛山制造业企业，正对环保予以越来越多的关注和投入。“十二五”期间加快淘汰落后产能，推进产业转型升级;城市升级三年行动计划完美收官，城市面貌焕然一新;探索建立大气污染防治体系，全面铺开水环境整治模式，向治污发起总攻……新常态下，佛山变环境治理的压力为动力，走出了一条内生式经济发展模式和“大环保”污染治理模式水乳交融、互惠共赢的新路，创造了环保倒逼经济转型的“佛山模式”。

同时，佛山加快推进制造业转型升级，实施扶持壮大一批、改造提升一批、淘汰转移一批“三个一批”战略，积极运用节能减排倒逼机制、“双转移”引导机制，加快淘汰一批落后产能，培育和做强总部经济等高端环节，转变产业结构，实现产业优化与环境提升的双赢。这座拥有制造业百万大军的城市，正在蜕变成一座美丽的绿色宜居城市。

据统计，截至去年底，全市累计建成沿路、沿江生态景观林带379.8公里，绿道总里程超1600公里;新建大大小小的公园绿地122处、新增公园绿地面积526.42公顷;全市市域森林覆盖率已提高到34.81%，与国家森林城市35%的指标要求已较为接近。佛山环境质量拐点在“十二五”提前到来，经济发展与环境保护逐步走向良性的双赢轨道。

据了解，佛山拥有近十万家工业企业，按照每一家企业存在不同性质的污染源，基本上意味着佛山大致存在10万个工业污染源。风光背后，灰霾、重酸雨、空气质量垫底、河涌污染也成为城市多年来的负面“标签”。当前，佛山的阶段性目标是，经过两年努力，建设成为岭南山水环境优美、组团城市功能完善、人文氛围文明开放、绿色宜居创新宜业的幸福城市和现代化特大城市。在这场佛山的环保突围战中，蒙娜丽莎集团股份有限公司董事张旗康感受颇深。

“十三五”时期，佛山将以建设生态环境修复示范市为主抓手，以改革环境治理制度为突破口，实行最严格的环境保护制度，建设政府、企业、社会共治的环境治理体系，共建天蓝、地绿、水净的美好家园。如今更是成为了鼎鼎有名的制造业“大户人家”：GDP超8000亿元，人均地区生产总值超10万元，规模以上工业总产值近2万亿元，成为中国综合竞争力最强的地级市、名牌云集的中国制造业大市。

坚持生态优先、转型为重、民生至上，佛山这座工业城市走出了一条以生态文明建设促转型升级、以转型升级保生态文明建设的有效路径。上世纪80年代“村村点火，户户冒烟”的生产模式、工业锅炉粗放式管理埋下了生态隐患。

发展既要金山银山，也要绿水青山。不过，佛山没有退缩，而是集中力量向治污发起总攻：在全省率先成立由市长挂帅的环境保护委员会;出台环境保护“一岗双责”责任制实施办法等制度;推进100项环保民生实事和《佛山市机动车和非道路移动机械排气污染防治条例(草案)》等环保立法;建立多元共治的大气污染防治体系;全省首创“环保警察”铁腕执法等。