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近日，海事福建省水土保持监督站在周宁县组织对《周宁仙凤山风电场工程水土保持方案报告书(送审稿)》(以下简称“报告书”)进行技术审查。工程土石方挖方总量为11.95万m3(自然方，局引含剥离表土1.26万m3)，局引填方总量为9.49万m3(含表土回填利用1.26万m3)，弃方2.46万m3，弃方拟运往弃渣场集中堆放。TG锛歛gkf0

专家和代表察看了项目区现场，装机制保听取了建设单位关于项目前期工作进展情况的说明和主体设计单位关于项目情况的介绍，装机制保编制单位就方案编制内容进行了汇报，经全体代表和专家组对报告书进行质询、讨论和审查后，认为：本方案编制符合有关技术规范的规定和要求，达到可行性研究阶段深度，同意通过评审周宁仙凤山风电场工程位于浦源镇与泗桥乡交界处的山坡地，船舶出港项目拟安装8台风力发电机组，船舶出港单机容量2.0MW，建设规模16MW，新建一座35kV升压站，布置在4#风机东侧的山地上。参加审查工作的有福建省水利厅水保处、安全宁德市水利局、安全周宁县水利局、闽东水电开发有限公司(建设单位)、福建省水利水电勘测设计研究院(主体工程设计单位)、福州市闽华工程设计有限公司(方案编制单位)等单位的代表和特邀专家，并成立了专家组对报告书进行审查。TG锛歛gkf0工程预计总投资16477.31万元，日照入监其中土建投资2260.24万元，并计划于2017年1月开工，2017年10月底完工，总工期10个月。工程项目主要由风机机组及施工安装场地区、海事升压站区、场区道路及直埋电缆区、施工生产生活区、临时堆土场区、弃渣场区等6个部分组成。

项目区地貌类型为中山地貌，局引气候类型属中亚热带海洋性季风山地气候，局引多年平均气温14.6℃，多年平均降水量1893mm，项目区土壤类型主要为黄红壤、黄壤，植被类型属中亚热带常绿阔叶林植被带，林草覆盖率为80%;土壤侵蚀以微度水力侵蚀为主，土壤容许流失量为500t/(km2˙a)。专家和代表察看了项目区现场，装机制保听取了建设单位关于项目前期工作进展情况的说明和主体设计单位关于项目情况的介绍，装机制保编制单位就方案编制内容进行了汇报，经全体代表和专家组对报告书进行质询、讨论和审查后，认为：本方案编制符合有关技术规范的规定和要求，达到可行性研究阶段深度，同意通过评审。在我省生态文明体制改革专项小组的统筹下，船舶出港成立省低碳发展工作领导小组，办公室设省发改委，负责日常工作。

(省商务厅负责，安全省发改委配合)六、低碳理念宣传(一)加大"全国低碳日"宣传力度。积极调整优化车辆运力结构，日照入监加快淘汰高能耗、低效率老旧车辆。积极发挥社会组织、海事科研院所、企业和公众的作用，形成全社会共同参与、合力推动低碳发展的良好氛围。推动《湖南省民用建筑节能条例》修订工作，局引研究推动出台《湖南省绿色建筑发展条例》。

2017年建成湖南(国际)低碳技术交易中心，争取全国低碳技术交易试点。加快低碳技术推广应用。

促进低碳技术创新与推广的融资、人才、信息等配套服务逐步建立完善，一批具有较好减排效果的低碳技术得到推广应用。向国家发改委汇报湖南筹建低碳技术交易中心的建设方案，年内争取国家批准湖南作为首个全国低碳技术交易试点。到2020年，宁乡金洲产业园发展为具有全国示范效应的低碳产业孵化园，湘潭高新技术开发区、益阳高新技术产业园和岳阳绿色化工产业园3个园区的碳排放强度达到全国同类园区先进水平。按照国家顶层设计和战略部署，以碳排放总量控制制度为基石、碳排放权交易制度为核心的低碳发展制度框架逐步建立和完善。

到2020年，新能源装机规模达到980万千瓦，非化石及其他能源占能源消费总量比重升至15.6%。要把低碳发展与转型发展结合起来，促进增长方式的转变，加快推进生态文明建设。2020年比2015年单位地区生产总值能源消耗降低10%。加强城市交通建设，支持新能源汽车和洁净能源公交车、出租车，城市公交车辆尽快实现全部达到国家第四阶段机动车污染物排放标准，并逐步实施第五阶段车用汽柴油标准。

一是根据国家建立低碳发展制度框架的顶层设计和工作部署，重点抓好重大企事业单位温室气体排放报告核查、温室气体排放清单编制等建立碳排放权交易市场的重要工作，2017年建立碳排放权交易市场。实施低碳科技专项和重点行业低碳技术创新示范工程，以电力、钢铁、石化、化工、建材等行业和交通运输等领域为重点，加快低碳共性关键技术及成套装备研发生产，在能耗高、节能减排潜力大的地区，实施一批能源分质梯级利用、污染物防治和安全处置等综合示范科技研发项目。

实施"四水一湖"水安全科技创新重大科技专项，突破有色、化工、印染、医药等行业源头控制及清洁生产关键技术瓶颈。以建立试点示范的方式逐步推进城市建设的节约化、低碳化;在交通、供水、供热、污水和垃圾处理等方面广泛采用节能低碳新技术，提高城市天然气普及率。

着力加强国家机关办公建筑和大型公共建筑用能管理，加快推进能耗监管体系建设，加强数据分析、能耗公示，鼓励采用合同能源管理方式实施节能改造。支持低碳发展试点的配套政策和标准评价指标体系逐步完善。(省发改委负责，省统计局、省经信委配合)(四)召开湖南参与全国碳排放权交易市场动员和培训大会。加强煤炭资源的保护、勘探与合理开发，积极推进煤炭清洁利用，加大煤层气和煤矸石综合利用力度。建设低碳农业生产体系。二是加快低碳发展制度框架的配套法规、相关技术标准体系、中介服务机构管理等规章制度的建立完善。

"十三五"期间，规划实施碳汇造林50万亩。到2020年，三级(千吨级)及以上航道里程达到1413公里左右，可通达全省重要港口城市。

对具有开发利用价值的共生矿、伴生矿统一规划，综合勘探、评价、开采和利用，严禁采富弃贫，浪费资源。开展节能改造示范，在有条件的地方集中连片实施，总结经验后逐步强制推广。

四、减碳工作措施(一)构建低碳产业体系。正式方案确定后，组织实施配额的分配。

重点发展风电、太阳能等可再生能源，积极发展核电，推进屋顶太阳能和分布式光伏发电，推广生物质、沼气等农村新能源和太阳能产品、新型节煤省柴炉灶的推广应用。(省科技厅负责、省发改委、省经信委、省环保厅配合)(二)筹建湖南省国际低碳技术交易中心。开展科技、标准、产业同步行动，将低碳技术融入标准，推动相关产业链开始形成、壮大，在新的发展方式下取得竞争主动权。鼓励建立以企业为主体、市场为导向、形式多样的产学研战略联盟，引导企业加大低碳技术研发投入。

在低碳技术推广体制机制方面取得一批创新成果，湖南成为全国低碳技术主要聚集地和输出地。从2016年开始，每年统筹安排资金用于支持实施我省低碳发展。

出台绿色建筑强制性标准以及更高能效和低能耗节能标准。      《湖南省实施低碳发展五年行动方案 (2016-2020年)》的通知为贯彻落实国家实施低碳发展战略部署，根据《湖南省人民政府办公厅应对气候变化中长期规划(2014-2020年)》(湘政办发〔2014〕120号)精神，制定本行动方案。

引导居民绿色出行，到2020年，新增及更换的公交车中新能源车辆比重达65%，14个市州人民政府驻地城市率先建成城市公共自行车交通等慢行系统。大力开展植树造林，推进封山育林、退耕还林、防护林、石漠化治理、天然林保护等生态工程，稳定高水平森林覆盖率。

积极推广先进技术工艺，加强共伴生矿产及尾矿、废石综合利用。发展节水农业、循环农业、有机农业，推广生态养殖，大力发展标准化、规模化畜禽养殖，强化畜禽粪便资源化利用。勘探开发湘西北和湘中页岩气资源。打造低碳技术推广公共服务平台，为全省园区、企业低碳发展提供服务与支持。

--形成低碳发展理念宣传常态化机制。编制年度工作要点，明确责任分工，制定考核办法，加强督促检查。

到2020年，全省战略性新兴产业增加值比2015年翻一番，占地区生产总值的比重达到16%。召集市场主要参与方，即政府相关管理部门、重大企事业单位、第三方核查机构召开大会，传达国家精神，布置具体工作，开展参与市场的能力培训。

适度发展火电，鼓励发展清洁高效、大容量燃煤机组，继续支持关停小火电机组，大力推进现役火电机组节能减排升级改造。整治矿产资源开发秩序，坚决制止乱挖滥采现象，有序推进矿产资源勘探和开采。