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潘安君说，今后一个时期水务工程建设将进入高峰期，单靠政府投入远远不能满足建设资金需求，为此，北京市将以特许经营的方式确定北京城市排水集团作为中心城区污水处理和再生水利用设施融资、建设和运营的主体，由其通过社会化、市场化融资，筹措设施建设资金。北京市水务局局长金树东说，尤其是明确了中心城区排水和再生水设施及配套管线项目征地资金由项目资金解决，拆迁资金由市、区政府承担。

市水务、发展改革、财政、规划、环保、国土、住建等部门领导为成员，明确职责分工。黑臭水体今成清澈河流据北京市有关部门的统计数据显示，近些年来，北京市人口数量以年均60万人的速度增长，伴随着人口增长，生活污水的排放量也在快速增长，但北京市的污水处理能力却远远未跟上污水的排放速度。2013年4月，北京政府印发了《北京市加快污水处理和再生水利用设施建设三年行动方案(2013-2015年)》，主要包括再生水厂、配套管线、污泥无害化处理设施和临时治污工程四大类。2013年4月，北京市发起了为期三年的污水处理攻坚战，统筹规划建设，创新融资和监管机制，污水处理取得一定成效。

潘安君说，规划清河污水处理厂时，上游人口为90万人，现在约300万人。清华大学水业政策研究中心主任傅涛等专家认为，较低收费标准与较高处理标准之间的矛盾，导致污水处理企业投资、建设、运营污水处理设施的积极性不高，从而限制了污水处理设施的建设。在北京的东部、东南部、西南部，水污染状况比较突出。例如，海淀区苏家坨镇在去年9月、10月两个月内就投入300余万元，对所管河道沟渠存在的问题进行了集中整治，并重新制作了河道宣传警示牌等。

具体来说，一是完善执法机制，加强企业污染源的监管，建立环保水务城管联合执法机制，重点查处城乡结合部河河道两岸违法违规排污行为。清河第二再生水厂厂长马文瑾介绍道，该厂的生物池采用了先进的技术，通过自己培养的微生物将水中的有机物进行分解，与传统的污水处理厂相比，其脱氮除磷效果更好。

探索体制机制创新形成有利于污水处理的长效机制据了解，北京市第二个“三年行动方案”也已出台，工作重点放在污水管网的全面建设上。污水横流、臭味熏天的黑臭河流是百姓生活的痛点，也是环境治理的难点

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实现由单一部门治理向协同治理、共同治理转变，在全市构建大环保、大监管格局。”张士民表示，实践表明，传统“点对点”(执法人员对具体排污单位)的监测监管模式已不能满足目前环境监管新需求，传统模式缺乏全覆盖、精准的监测数据，“管不了、也管不好”。

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