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发改、百度公安、交通、环保、规划、城管、工商、质监、财政等有关部门按照各自职责，相互配合，密切协作，做好煤炭清洁利用监督管理的相关工作。第三条煤炭清洁利用监督管理应当坚持源头防治、短剧过程监管、严管煤质、达标排放、优化结构、合理布局的原则。第十条已经建成并投入运营的储煤场地，下半应当设置挡风抑尘墙或防风抑尘网，下半安装固定式或者移动式抑尘喷淋装置，设置运输车辆进出清洗设施、废水回收利用设施，防止煤炭扬尘污染。燃煤产生的污染物不得超标排放、场突超总量排放。

各县(市、区)、市属开发区汇总后，每季度首月10日前向市煤炭经营监管部门报送上一季度煤质检测信息。县(市、区)政府、市属开发区管委会根据民用洁净煤配送量给予一定的财政补贴，市财政根据县(市、区)、市属开发区补贴情况给予补助。

鼓励支持煤炭经营企业入驻统一规划的经营性储煤场地，集中开展煤炭经营活动。第二十二条违反本办法第十二条规定，煤炭经营企业和燃煤单位在装卸、储存、加工煤炭时未采取降尘抑尘措施的，依据《中华人民共和国大气污染防治法》规定，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正，处一万元以上十万元以下的罚款;拒不改正的，责令停工整治或者停业整治。第十七条煤炭经营监管部门可以委托具有资质的煤炭检测机构实施煤炭抽样检验检测。第十二条煤炭经营企业和燃煤单位在装卸、储存、加工煤炭时应当采取有效降尘、抑尘措施。

第五条县(市、区)人民政府、市属开发区管委会是煤炭清洁利用监督管理的责任主体，负责统筹做好本行政区域煤炭清洁利用监督管理工作。环保部门负责对煤炭经营单位、燃煤单位污染物治理设施的运行情况和污染物排放情况依法实施监察监测。工商部门负责依法查处或取缔无照经营煤炭及其制品的行为。在城市规划区、风景名胜区、水源地保护区、集中住宅区等周边和河流两侧2千米范围内禁止建设经营性储煤场。

各县(市、区)、市属开发区根据散煤使用区域布局，合理规划建设1～3个洁净煤配送中心，对全市居民生活、型煤加工以及没有采取脱硫除尘措施的燃煤单位实行统一配送，禁止销售不符合民用散煤质量标准的煤炭。第十四条煤炭经营企业和燃煤单位是煤炭质量的责任主体，对其经营、加工、使用的煤炭质量负责。

本市行政区域内的储煤场地应当符合布局规划要求。第二条本市行政区域内煤炭清洁利用和监督管理适用本办法。

第二十六条煤炭清洁利用监督管理部门和其他行政机关及其工作人员在煤炭清洁利用和监督管理中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。燃煤单位应当采用先进的脱硫、脱硝、除尘技术和设备，对煤炭燃烧产生的二氧化硫、氮氧化物、烟尘等污染物采取控制性措施,实现达标排放。第十九条聊城市散煤使用采取配送制。各县(市、区)、市属开发区煤炭经营监管部门每半年至少抽检一次煤炭质量，抽检对象为本辖区内所有煤炭经营、加工和使用单位。第二十三条违反本办法第十四条第二款规定，煤炭购销企业未建立煤炭购销台账或者购销台账及检验报告保留不到两年的，依据《煤炭经营监管办法》规定，由县级以上煤炭经营监管部门责令限期改正，逾期不改的，列入违法失信名单并向社会公示。储煤场地的防尘、抑尘设施应当加强维护和管理，保证其正常使用。

第二十四条违反本办法第十五条和第十八条规定，在本市销售不符合质量标准要求煤炭的和在禁燃区内销售高污染燃料的，依据《中华人民共和国大气污染防治法》规定，由县级以上地方人民政府质量监督、工商行政管理部门按照职责责令改正，没收原材料、产品和违法所得，处货值金额一倍以上三倍以下的罚款。煤炭质量指标要求由市煤炭经营监管部门会同有关部门根据国家标准或者行业标准和本市实际分类确定，经市政府批准后公布执行。

第九条煤炭经营监管部门依法加强储煤场地监督管理，依法规范储煤场地建设和运营。各县(市、区)、市属开发区要把清洁煤配送中心建设纳入统一规划。

县(市、区)、市属开发区煤炭经营监管部门根据市煤炭经营监管部门工作安排，及时报送本行政区域的煤质检测报告。县(市、区)、市属开发区煤炭经营监管部门具体负责煤炭清洁利用监督管理工作。

储煤场地建设应当符合以下要求：储煤场地和进出道路必须硬化;储煤场地周边设置挡风墙、防风抑尘网等设施，防风抑尘设施要高于设计堆高或堆存煤炭2米以上(全封闭储煤场地除外);场地内设置足够数量的固定或移动式喷淋设施;场地出口设置固定的车辆冲洗装置;场地周边设置排水沟和沉淀池，回收喷淋及煤堆渗出的煤泥水。第十三条燃煤单位应当配套建设污染物治理设施，并保证其正常使用同时，精细化分析厂用电量，认真分析风机的故障情况，充分利用小风、无风期间，合理安排风机检修时间，提高检修质量，减少机组故障时间，提升发电的经济效益;积极开展与区域内同类型的机组的对标工作，针对对标数据，认真组织进行分析，找出原因并提出整改措施，不断提高经济效益，创造了该风电场前四月累计利用小时数全省排名第一的佳绩。作为湖南公司筹备组在湖南的第一个风电场，黄甲岭风电场认真落实目标责任制，以“双提升”工作为抓手，积极推进安全生产基础管理提升，加强运行人员的培训工作，开展运行值之间的指标竞赛，将经济运行的主要指标与个人效益挂钩，提高人员的积极性;加大巡检力度，严格执行“两票三制”，落实安全责任制，做到安全生产目标明确。

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专项规划及工作方案应明确光伏扶贫工程的建设规模与布局、建设模式、融资方案，收益分配、项目运维等，落实用地、规划、电网接入等建设条件，并具体到年度建设计划上，增强工作的针对性和可操作性。积极争取国家光伏扶贫工程建设资金、中央及省级预算内投资和各类专项建设基金等。