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如果企业生产工艺、装备及产品，属于《产业结构调整指导目录(修正)》规定的淘汰类的，或者企业超标排放污染物的，环保部门则翻倍征收排污费;但是如果企业污染物排放浓度值低于国家或省规定的污染物排放限值50%以上的，则实行减半征收排污费，相当于没有涨价。透过管理要“红利”生产生活行为会产生污染物排放，而湘潭是个老工业城市，不能因为环境保护而一味放弃工业，反而需要靠工业的发展、科技的进步，促进环保能力的提高和成本的下降，从而进一步提高工业产品的竞争力和绿色程度。

划定“红线”后，湘潭相关单位严格了审批关，拧紧了“水龙头”。严禁各方踩“红线”水资源保护的红线，即水污染的底线。2014年8月，湘潭市政府出台《湘潭市最严格水资源管理制度实施方案》(以下简称《方案》)，确定了水资源开发利用、用水效率控制、水功能区限制纳污3条红线。据市环境监测站数据显示，2016年4月，湘江干流(湘潭段)总体水质为良，所辖断面中马家河、易家湾均为Ⅱ类水质，五星为Ⅲ类水质，均达到功能区所在标准。2015年，湘潭辖区内工业企业未发生特别重大、重大、较大级的突发环境污染事件。守住红线，就是守住人们生产生活的生命线。

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如大唐湘潭发电公司于2015年制定了集团首部环保“红线”“底线”手册，确定了企业在排污控制、设备管理、检修等方面的“红线”，如清洗空预器时，必须严格按照环保工艺要求，对其产生的废水进行收集处理，如随意排污，即触碰了“红线”，将被严惩。湘潭市实行严格的环评等管理体制，以高压态势倒逼企业进行技术升级。

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这份数据显示的，也是老百姓能切身感受到的环境“红利”。警惕环境亮“红灯”今年4月9日，湘江湘潭段昭山农药厂附近江湾水面出现上千平米油污，市环保局及时组织应急督察大队和昭山环保局的工作人员赶赴现场调查，并紧急征调“绿色卫士”湘潭大队水上中队船只赶到现场清理处置。这一年来，如何使它从纸上落到现实?湘潭人牢牢抓住了3个关键词：“红线”“红灯”及“红利”。市环保局环境应急督查大队共协调处理涉及水环境安全的一般突发环境事件7起，如湘乡棋梓镇非法加油站柴油泄漏事件、湘江死鱼事件等。

同时，湘潭积极督促企业开展环境风险评估，建立企业突发环境应急预案体系;多次开展环境应急演练工作，不断提升应急人员能力，如联合湘钢集团，针对其焦化废水进行了环境突发事件应急演练。中国的淡水总量约为2.8万亿立方米，如果把它们平铺在我们这片国土上，其深度不会超过一根普通筷子。

同年6月30日，湘潭市开始按照新标准征收排污费，对废水中的化学需氧量、氨氮和五项主要重金属(铅、汞、铬、镉、类金属砷)污染物排污费征收标准每污染当量从0.7元上调至1.4元。如何在有限的水资源里，实现环境与经济的和谐发展?2015年，国务院发布的《水污染防治行动计划》(即“水十条”)及湖南湘潭因地制宜出台的《湘潭市水污染防治行动计划工作方案》中，均以单章的规格，为这一问题提供了解决之道，即“水环境管理”。

2015年，湘潭市环保部门在向企业发放排污许可证时，增加了“排污权交易情况”这一前置条件，也就是说，企业只有拿得排污交易权，准备排污成本，才能拿到排污许可，继而进行正常生产。水环境如果亮“红灯”，不是小事，它关系到整个城市的生产生活安全，考验着环保部门的反应力、决断力及处置能力。

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大会通报，至“十三五”期末，全省新增水土流失治理程度25%，减少水土流失面积0.81万平方公里，土壤侵蚀强度降低面积2.44万平方公里，年新增减少土壤侵蚀能力1亿吨，年新增蓄水能力8亿立方米。届时，将建成比较完善的水土保持法规制度体系、技术体系和水土流失监测网络，并通过水土保持信息化建设，进一步提高水土保持管理和服务水平，优化资源配置，实现信息共享;基本实现水土保持示范园区全省各市县全覆盖，全面提升城市水土保持综合监管能力。

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“十三五”期间，全省规划治理水土流失面积3.25万平方公里(年均治理面积6500平方公里)，新修加固淤地坝8000座，综合治理小流域1000条，建设65条清洁型小流域和74个水土保持示范园“十三五”期间，全省规划治理水土流失面积3.25万平方公里(年均治理面积6500平方公里)，新修加固淤地坝8000座，综合治理小流域1000条，建设65条清洁型小流域和74个水土保持示范园。