【besta8.com】开发区重点突破整治城乡环境{$word2} 罗掘一空网

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点突工业用电仍是导致今年一季度电量增长的主要原因“新区还将严格控制煤炭新增量，破整不再审批新建煤电项目，大力推进清洁能源重点项目建设。besta8.com

”滨海新区相关部门负责人介绍说，治城新区将加速供热企业重组整合，治城采取多形式、多渠道落实“煤改燃”天然气需求和配套管网建设;加快建设中石化南港LNG项目，协助中海油南疆LNG项目拓宽销售市场。4月21日，乡环记者从天津滨海新区了解到，在治理京津冀地区雾霾问题上，新区再出重拳。今年，区重新区将改燃淘汰47台工业燃煤设施，区重并网22台燃煤供热锅炉，改燃关停7台燃煤锅炉，全年压减燃煤49.9万吨。besta8.com预计2017年底，点突全区削减煤炭消费总量将达283万吨，相当于减排二氧化碳超过700万吨。破整实施中石化天津分公司8套自备煤电机组清洁化改造。

继续深化散煤综合治理，治城确保散煤全部实现清洁化替代。特别是要降低冶金、乡环电力、化工、石化等行业的能耗和污染排放水平，削减煤炭消费存量。各地区、区重各部门贯彻落实情况要及时向省委、省政府报告，同时抄送省发展改革委。

大力发展聚乳酸产业，点突加快推进长春大成L-乳酸，中粮集团、长春宸泰聚乳酸等重大项目建设，推动长春经开、松原经开等生物质产业示范园区建设。加快城镇污水处理设施建设，破整推进现有污水处理厂“提标”改造、破整重点建制镇污水处理设施建设，完善配套污水管网，推广中水回用、雨污分流、降解型湿地、乡镇村一体污水处置设施建设，逐步提高城镇污水处理率。习近平总书记在我省调研期间，治城要求我省要通过久久为功的行动，治城让吉林天更蓝、山更绿、水更清，生态环境更美好，谱写美丽中国建设的吉林新篇章。落实党政领导干部生态环境损害责任追究制度，乡环对领导干部实行自然资源资产和环境责任离任审计，乡环对违背科学发展要求、造成资源环境生态严重破坏的要记录在案，实行终身追责。

深化循环经济试点示范，加快推进吉林市、洮南市国家循环经济示范城市，长春市、吉林市、延吉市等国家餐厨废弃物资源化利用和无害化处理示范城市建设，重点抓好吉林高新循环经济产业园区国家城市矿产示范基地建设。贯彻落实国务院《水污染防治行动计划》，启动实施吉林省松花江流域综合整治工程，开展以提升城镇污水处理能力水平、推进生态降解型湿地建设等为重点的清洁水体行动，推进以新改扩建城镇污水处理厂、人工湿地、雨污分流管网、河道生态修复等为重点任务的“十百千万工程”建设。

开展修复试点，制定实施土壤污染防治和综合治理行动计划。(五)严守资源环境生态红线。(三)开展资源节约循环高效利用，提高能源利用效率1.积极推进节能减排。加快推进可再生能源在建筑领域推广应用，完善可再生能源建筑应用设计施工验收、监理、运行管理标准体系，到2020年可再生能源建筑应用比例达到3%以上。

按照“严控增量、盘活存量、优化结构、提高效率”的原则，促进土地节约集约利用。广泛开展绿色生活行动，推动全民在衣、食、住、行、游等方面加快向勤俭节约、绿色低碳、文明健康的方式转变，逐步形成勤俭节约的消费观。加强城市节约用水，加快污水处理及再生利用工程建设，推广节水产品和器具。加快低碳技术革新与推广应用，实施一批碳捕集、利用和封存试验项目。

(四)强化组织领导和统筹协调。(二)加快建立完善标准体系。

开展农业节水技术改造，对粮食主产区、生态环境脆弱地区开展大中型灌区节水改造，推进滴灌、喷灌等高效节水灌溉工程建设。(四)建立健全生态环境监管制度。

贯彻落实国务院《大气污染防治行动计划》，开展以工业污染治理设施升级改造、燃煤锅炉污染综合整治、机动车尾气污染管控、建筑及道路扬尘污染控制等为重点的清洁空气行动。二、总体思路(一)指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，落实“四个全面”战略布局，以生态文明体制改革为统领，以新一轮振兴发展为主题，以转型升级为主线，发挥五个优势、推进五项举措、加快五大发展，将生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，协同推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化和绿色化有机融合，依托我省独特的生态优势，进一步优化国土空间开发格局，加快推动技术创新和结构调整，推进资源节约利用，加强污染防治和环境保护，建立健全生态文明制度体系，建设好、保护好吉林的自然生态环境，让全省城乡人民生活得更加美好，实现全省经济和社会的永续发展，谱写美丽中国建设的吉林新篇章。开展白山市、通榆县国家重点生态功能区试点示范建设，推动通化东昌区、集安市升级为国家级重点生态功能区，力争将镇赉、柳河、桦甸、蛟河等县(市)调整为重点生态功能区。落实排污许可证制度，深化企事业单位污染物排放总量控制制度，适时增加特征污染物指标种类，对新、改、扩建项目实行污染物“等量替代”或“倍量替代”。——国土空间开发格局逐步优化。全省单位GDP二氧化碳排放强度、能源消耗强度、万元工业增加值用水量持续下降，资源产出率、非化石能源占一次能源消费比重逐步提高，资源循环利用体系基本建立。

加强高标准基本农田整治、城镇低效用地再开发、农村建设用地和工矿废弃地整治，推广应用节地技术和模式，促进经济社会发展与土地资源利用相协调。把资源消耗、环境损害、生态效益等指标纳入经济社会发展综合评价体系，增加考核权重。

健全国土空间用途和生态红线管控制度，科学规划生态空间，合理划定禁止开发区、生态功能区、生态环境敏感区等生态保护红线，确定与经济社会可持续发展相协调的生态红线面积。加强地下水污染防治，定期评估地下饮用水源环境状况。

加强生态环境监测和环境影响评价，严格生态区环境准入，强化管控强制措施，确保红线保护区域性质不转换、功能不降低、面积不减少、责任不改变。主要污染物排放总量持续减少，环境空气质量基本达标，基本消除重污染天气，重点流域水环境质量持续改善，松花江、辽河流域水质优良比例分别达到74.29%、53.85%，全省地级及以上城市建成区基本消除黑臭水体，地级及以上城市集中式饮用水水源水质达到或优于III类比例高于94.1%，地下水质量考核点位水质级别保持稳定，土壤环境恶化趋势得到遏制，生态系统稳定性逐步增强，环境风险得到有效控制。

严格用地规模管控，通过土地利用总体规划，对建设用地实行总量控制，逐步引导工业向开发区集中、人口向城镇集中、住宅向社区集中，推动农村人口向中心村、中心镇集聚，产业向功能区集中，耕地向适度规模经营集中。探索建立体现生态文明建设要求的目标体系、考核办法、奖惩机制和责任追究制度。设定并严守资源消耗上限、环境质量底线、生态保护红线，将各类开发活动限制在资源环境承载能力之内。全省经济、人口布局向均衡方向发展，城市空间控制在合理规模，城乡结构和空间布局明显优化。

狠抓工业污染防治，取缔“十小”企业，到2016年底全部取缔不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染等严重污染水环境的生产项目。实施服务业提升工程，打好服务业攻坚战，打造现代物流、金融等十大业态，推进东北亚区域金融服务中心建设。

(三)建立自然资源资产产权制度和用途管制制度。基本形成“源头预防、过程控制、后果严惩”的生态文明制度体系，生态保护红线、生态保护补偿、生态环境保护管理体制等关键制度建设取得阶段性成果，生态文明建设进入法治化、制度化轨道。

在资源开发与节约中，坚持节约优先，以最少的资源能源消耗支撑经济社会持续发展;在环境保护与发展中，把保护放在优先位置，做到在发展中保护、在保护中发展;在生态建设与修复中，以自然恢复为主，与人工修复相结合。加快发展节能环保服务业，推行合同能源管理节能新机制，实施50个重大合同能源管理示范项目;积极推广系统设计、设备成套、工程施工、调试运行、维护管理的环保服务总承包模式，发展环境咨询、工程设计、第三方治理等新兴环境服务业。

全省森林覆盖率达到45%以上，草原综合植被覆盖度达到60%，自然湿地保有量达到120万公顷，50%以上可治理沙化土地得到治理，生物多样性丧失速度得到基本控制，全省生态系统稳定性明显增强。加快推进延吉市、通榆县等15个地膜综合利用试点建设，实现新增地膜回收面积246.75万亩。加快推进美丽乡村试点建设，到2020年创建300个美丽乡村，打造美丽庭院和干净人家100万户。强化对浪费能源资源、违法排污、破坏生态环境等行为的执法监察和专项督察。

积极推进农村“厕所革命”，针对不同区域、不同情况，因地制宜合理选择改造方案，五年改造农村厕所200万座。以地级城市为单位，制订能源结构调整、产业技术改造升级、落后产能淘汰、集中连片供热等实施计划和落实措施;强化政府监督管理和排污者责任，以建立城市禁燃区为载体，推进企业加快技术和环保设施改造，提高排放控制标准。

(四)加强污染防治和环境保护，切实提升环境质量1.推动生态环境管理实践创新。加强城市规划、建设与管理，严格“三区四线”管理，科学确定城镇开发强度，划定城镇开发边界，合理布局城镇各类空间，提倡城镇形态多样性，防止“千城一面”现象。

加快以低碳绿色为特征的工业、建筑、交通等领域标准体系建设，制定绿色建筑评价标准和美丽乡村、生态乡镇等地方标准。加快制修订一批能耗、水耗、地耗、环境保护、土壤修复、生态红线等方面的地方标准。