【besta8.com】新春走基层:浓浓年味之“农民画”{$word2} 盲人骑瞎马网

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4月20日,广州首个变电站环境信息在线监测系统在位于体育西路正佳广场路段的220千伏天河变电站正式启用,该系统实现了对变电站工频电场、走基工频磁场的实时测量,并通过变电站外得LED屏幕向市民展示实时数据。“电力设施周围的电磁环境强度比我们正常使用电吹风、层浓电动刮胡刀等家用电器时的数值还要低,一点也不可怕besta8.com

对此，浓年农民绿色和平分析指出：浓年农民一方面，大气污染防治行动计划中将京津冀、长三角和珠三角作为大气污染防控的重点区域，设立了比中西部地区更为严格的PM2.5治理目标。绿色和平发布的报告显示：新春与2015年第一季度相比，355座城市中有91座城市的PM2.5平均浓度同比均有不同程度增加。数据显示，走基2016年第一季度PM2.5平均浓度最高的前三名省市为新疆维吾尔自治区、河南省、湖北省。besta8.com“雾霾西进”背后，层浓是原本在东部无法立足的污染企业正大量向中西部地区转移，层浓这是一个值得深思和警醒的问题!京津冀治霾显成效自2012年空气质量新标准颁布后，全国共有367座城市陆续开展监测并公开包括PM2.5在内的六项监测指标。雾霾到底哪里重?绿色和平告诉你!4月20日，浓年农民国际环保组织绿色和平发布了《2016年第一季度中国362座城市PM2.5浓度排名》，浓年农民有数据有真相的揭示了当前中国的“雾霾地图”，一个很显示的趋势是：雾霾在西进，北京居然没有进前十!通过分析中国362座城市公开的PM2.5实时监测数据，绿色和平将2016年第一季度城市PM2.5浓度平均值从高至低排序，并同比对比了往年数据，绿色和平得出结论：京津冀大力治霾取得初步成效，而中西部多城市空气质量有恶化趋势。

尤其是京津冀地区的治霾效果明显，新春该地区13座城市的PM2.5平均浓度已由2015年第一季度的96.9微克/立方米下降至2016年第一季度的74.7微克/立方米，新春平均减少了22.9%。最低的为海南省、走基西藏自治区、福建省。加快推进可再生能源在建筑领域推广应用，层浓完善可再生能源建筑应用设计施工验收、层浓监理、运行管理标准体系，到2020年可再生能源建筑应用比例达到3%以上。

按照“严控增量、浓年农民盘活存量、优化结构、提高效率”的原则，促进土地节约集约利用。广泛开展绿色生活行动，新春推动全民在衣、食、住、行、游等方面加快向勤俭节约、绿色低碳、文明健康的方式转变，逐步形成勤俭节约的消费观。加强城市节约用水，走基加快污水处理及再生利用工程建设，推广节水产品和器具。加快低碳技术革新与推广应用，层浓实施一批碳捕集、利用和封存试验项目。

(四)强化组织领导和统筹协调。(二)加快建立完善标准体系。

开展农业节水技术改造，对粮食主产区、生态环境脆弱地区开展大中型灌区节水改造，推进滴灌、喷灌等高效节水灌溉工程建设。(四)建立健全生态环境监管制度。贯彻落实国务院《大气污染防治行动计划》，开展以工业污染治理设施升级改造、燃煤锅炉污染综合整治、机动车尾气污染管控、建筑及道路扬尘污染控制等为重点的清洁空气行动。二、总体思路(一)指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，落实“四个全面”战略布局，以生态文明体制改革为统领，以新一轮振兴发展为主题，以转型升级为主线，发挥五个优势、推进五项举措、加快五大发展，将生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，协同推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化和绿色化有机融合，依托我省独特的生态优势，进一步优化国土空间开发格局，加快推动技术创新和结构调整，推进资源节约利用，加强污染防治和环境保护，建立健全生态文明制度体系，建设好、保护好吉林的自然生态环境，让全省城乡人民生活得更加美好，实现全省经济和社会的永续发展，谱写美丽中国建设的吉林新篇章。

开展白山市、通榆县国家重点生态功能区试点示范建设，推动通化东昌区、集安市升级为国家级重点生态功能区，力争将镇赉、柳河、桦甸、蛟河等县(市)调整为重点生态功能区。落实排污许可证制度，深化企事业单位污染物排放总量控制制度，适时增加特征污染物指标种类，对新、改、扩建项目实行污染物“等量替代”或“倍量替代”。——国土空间开发格局逐步优化。全省单位GDP二氧化碳排放强度、能源消耗强度、万元工业增加值用水量持续下降，资源产出率、非化石能源占一次能源消费比重逐步提高，资源循环利用体系基本建立。

加强高标准基本农田整治、城镇低效用地再开发、农村建设用地和工矿废弃地整治，推广应用节地技术和模式，促进经济社会发展与土地资源利用相协调。把资源消耗、环境损害、生态效益等指标纳入经济社会发展综合评价体系，增加考核权重。

健全国土空间用途和生态红线管控制度，科学规划生态空间，合理划定禁止开发区、生态功能区、生态环境敏感区等生态保护红线，确定与经济社会可持续发展相协调的生态红线面积。加强地下水污染防治，定期评估地下饮用水源环境状况。

加强生态环境监测和环境影响评价，严格生态区环境准入，强化管控强制措施，确保红线保护区域性质不转换、功能不降低、面积不减少、责任不改变。主要污染物排放总量持续减少，环境空气质量基本达标，基本消除重污染天气，重点流域水环境质量持续改善，松花江、辽河流域水质优良比例分别达到74.29%、53.85%，全省地级及以上城市建成区基本消除黑臭水体，地级及以上城市集中式饮用水水源水质达到或优于III类比例高于94.1%，地下水质量考核点位水质级别保持稳定，土壤环境恶化趋势得到遏制，生态系统稳定性逐步增强，环境风险得到有效控制。严格用地规模管控，通过土地利用总体规划，对建设用地实行总量控制，逐步引导工业向开发区集中、人口向城镇集中、住宅向社区集中，推动农村人口向中心村、中心镇集聚，产业向功能区集中，耕地向适度规模经营集中。探索建立体现生态文明建设要求的目标体系、考核办法、奖惩机制和责任追究制度。设定并严守资源消耗上限、环境质量底线、生态保护红线，将各类开发活动限制在资源环境承载能力之内。全省经济、人口布局向均衡方向发展，城市空间控制在合理规模，城乡结构和空间布局明显优化。

狠抓工业污染防治，取缔“十小”企业，到2016年底全部取缔不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染等严重污染水环境的生产项目。实施服务业提升工程，打好服务业攻坚战，打造现代物流、金融等十大业态，推进东北亚区域金融服务中心建设。

(三)建立自然资源资产产权制度和用途管制制度。基本形成“源头预防、过程控制、后果严惩”的生态文明制度体系，生态保护红线、生态保护补偿、生态环境保护管理体制等关键制度建设取得阶段性成果，生态文明建设进入法治化、制度化轨道。

在资源开发与节约中，坚持节约优先，以最少的资源能源消耗支撑经济社会持续发展;在环境保护与发展中，把保护放在优先位置，做到在发展中保护、在保护中发展;在生态建设与修复中，以自然恢复为主，与人工修复相结合。加快发展节能环保服务业，推行合同能源管理节能新机制，实施50个重大合同能源管理示范项目;积极推广系统设计、设备成套、工程施工、调试运行、维护管理的环保服务总承包模式，发展环境咨询、工程设计、第三方治理等新兴环境服务业。

全省森林覆盖率达到45%以上，草原综合植被覆盖度达到60%，自然湿地保有量达到120万公顷，50%以上可治理沙化土地得到治理，生物多样性丧失速度得到基本控制，全省生态系统稳定性明显增强。加快推进延吉市、通榆县等15个地膜综合利用试点建设，实现新增地膜回收面积246.75万亩。加快推进美丽乡村试点建设，到2020年创建300个美丽乡村，打造美丽庭院和干净人家100万户。强化对浪费能源资源、违法排污、破坏生态环境等行为的执法监察和专项督察。

积极推进农村“厕所革命”，针对不同区域、不同情况，因地制宜合理选择改造方案，五年改造农村厕所200万座。以地级城市为单位，制订能源结构调整、产业技术改造升级、落后产能淘汰、集中连片供热等实施计划和落实措施;强化政府监督管理和排污者责任，以建立城市禁燃区为载体，推进企业加快技术和环保设施改造，提高排放控制标准。

(四)加强污染防治和环境保护，切实提升环境质量1.推动生态环境管理实践创新。加强城市规划、建设与管理，严格“三区四线”管理，科学确定城镇开发强度，划定城镇开发边界，合理布局城镇各类空间，提倡城镇形态多样性，防止“千城一面”现象。

加快以低碳绿色为特征的工业、建筑、交通等领域标准体系建设，制定绿色建筑评价标准和美丽乡村、生态乡镇等地方标准。加快制修订一批能耗、水耗、地耗、环境保护、土壤修复、生态红线等方面的地方标准。

研究制定高耗能特种设备、高耗能行业节能评价和监测等地方标准。加强农村基础设施建设，完成现有农村危房改造任务，基本完成现有农村公路危险桥建设。——生态环境质量显著提升。2.加快调整产业、能源结构。

实行建设项目用地标准控制制度。加快推进无渗滤液处理设施简易填埋场内的存量生活垃圾资源化利用和无害化处理，实施吉林市老垃圾场改造、镇赉县生活垃圾资源化利用等29个存量生活垃圾综合治理项目，综合利用垃圾3500万吨，到2020年全省简易填埋场内的存量垃圾综合利用率达到90%。

加快提升创新能力，支持科技成果中间试验和应用技术开发;加快中试中心建设，促进科技成果熟化。通过节约能源和提高能效，优化能源结构，增加森林碳汇等手段，有效控制温室气体排放。

强化对资源开发和交通建设、旅游开发等活动的生态环境监管贯彻落实好新环保法及配套管理办法，进一步加强法律监督、行政监察，对各类环境违法违规行为实行“零容忍”，依法采取按日计罚、限制生产、停产整治、查封扣押、行政拘留等强制性措施，严厉查处违法违规行为。