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煤化工基地崛起哈密市伊吾县的淖毛湖镇坐落于北疆，春节占地面积达7701.23平方千米，地处县境北部，东北与蒙古国交界。煤炭在经过煤制油、看电煤制气加工与煤制烯烃等工艺的加工后，看电得到的成品油、天然气等煤化工产品，这些产品可以通过管道运输等方式输往中东部，这也能大大减少新疆能源出疆的运输成本。目前，影逛有品疆电外送已经完成了四条通道的建设，第五条通道哈密—重庆±800千伏特高压直流输电工程正在建设中。刘宪滨介绍，书店市民每天早上，该煤矿根据订单量向当地铁路局申请车辆，每天要装7至8列车，每列能装煤炭3500吨，但车辆总数是有限的。

此举有利于促进哈密乃至新疆清洁能源资源开发利用，有利于优化西北及中东部地区能源供应格局，实现能源供应平稳接续，有利于带动哈密市能源产业发展，加快资源优势向经济优势转变。在哈密打造国家煤制油气战略基地的背景下，新疆煤化工产业将再次迎来快速发展机遇。

该《方案》提出，十四五时期，新疆地区将以增产增供为基本原则，2025年新疆地区预计达成年产能4.6亿吨以上、产量4亿吨以上的总量任务。2015年至2018年，新疆煤炭产能仅从1.46亿吨增长至1.9亿吨，但从2019年起，新疆煤炭产能几乎保持了每年两位数的增长。在这一背景下，新疆煤炭产量有望持续增长。2024年的7月份，每天至少有2000辆运煤车从新疆维吾尔自治区哈密市伊吾县的淖毛湖镇白石湖露天煤矿驶出，如果计算上周边企业自提的运煤车数量，来到该煤矿的运煤车能够达到3000辆左右。

从外运方向来看，发往甘肃的外运煤炭量接近七成，其次是宁夏，再次是其他区域。这一增速还在持续，2024年上半年新疆规模以上工业原煤产量2.4亿吨，同比增长13.4%。按照自治区政府的规划，到2025年新疆地区预计达成年产能4.6亿吨以上、产量4亿吨以上的总量任务。2020年，国家发展改革委总计批复了23个煤炭项目，其中20个位于新疆。

云南省虽煤炭供需缺口不大，但随着周边省份煤炭资源枯竭，包括云南省在内的西南地区未来煤炭供需缺口将持续扩大。产量增长的五年2019年以前，新疆煤炭产能的释放较为缓慢。

在中东部省份、西南省份的煤炭产量陆续达峰甚至减少的背景下，加速中的新疆煤产能不仅承担了中国能源安全保障的重任，也在牵引着煤化工等相关产业的重心转移，改变着中国能源版图的布局。新疆维吾尔自治区相关部门人士对记者表示，我们的目标是在‘十五五期间，煤炭产量超过陕西省（2023年陕西省煤炭产量为7.6亿吨），但能不能实现还要看下游市场需求与煤炭新增核准产能的情况。

上述文章提出，综合运距及开采成本，新疆煤炭在川渝、青海、兰州地区较有竞争力。该人士预计新疆煤产能将达到10亿吨。十四五规划纲要中明确新疆要建设国家大型油气生产加工和储备基地、大型煤炭煤电煤化工基地、大型风电基地、国家能源资源陆上大通道，即三基地一通道。从哈密山口站到陕西咸阳萧家村站的运费达到270.62元/吨，送往四川、山东、辽宁等地的运价达到400元/吨，运送至上海、江苏、河南等地的部分运价更是突破500元/吨，黑龙江、广西、云南部分地区的运价最高突破600元/吨。在铁路运输方面，疆煤主要通过一主两翼铁路线实现外运。两翼主要是指北翼和南翼，北翼指环天山北坡的临哈线及向西延伸线，即临河线—哈密—将军庙线。

从这座东大门的花园乡站出发，到兰州骆驼巷站——是疆煤外运最近的目的地之一，距离约为1337公里，含税运费达到了215.44元/吨，与哈密煤价近乎持平。但此前受限于开采能力、运输能力等，新疆煤产量增长缓慢，煤炭产能远低于其他三大煤产区。

疆煤外运2024年上半年，哈密这座中国正在崛起中的新煤都总共生产了超过7000万吨煤炭，同比增长13%，外运煤炭量超过2700万吨。目前政策、资金和技术已不是最大障碍，大型煤化工企业均在积极拓展部署煤加工板块业务，他们的意愿都很强烈，都想在新疆拿到资源，建设自己的煤化工转化产业园区。

2021年、2022年，新疆煤炭产能分别增长18.3%和28.6%。现在也不愁销路，煤炭产多少都能卖掉。

未来随着疆煤外运战略的持续推进，疆煤的主要市场范围将进一步扩大，在甘肃、宁夏、青海等传统市场的基础上进一步辐射供应川渝云贵及两湖一江等缺煤地区。新疆工程学院的刘学良正高级工程师对记者表示，铁路局核算成本时，需要综合计算疆煤外运的运费来回成本。阳贤说：这是整体煤炭市场大的趋势，东部地区的煤炭产能仍在逐步地减产和退出，晋陕蒙等中部地区煤炭产能以稳为主，西部增量主要依靠新疆来保障，所以新疆煤炭占的市场份额会越来越大。白石湖露天煤矿是近五年新疆煤炭产能大幅跃进的缩影。

2021年，拉闸限电时高企的煤价进一步刺激了新疆煤炭产能的释放。从经济性考虑，运输成本决定了新疆煤炭覆盖的主要是西部省份。

因此，发展煤化工产业不仅是政策的要求，也是新疆煤炭增加竞争力的必然选择。淖毛湖矿区的煤炭含油率达12%以上，是世界罕见的富油煤资源，也是煤制油气、发展煤化工的理想原料。

发展煤化工产业，新疆也面临一些挑战。2024年《新疆维吾尔自治区政府工作报告》提出，新疆将加快发展煤炭煤电煤化工产业集群，进一步释放煤炭优质产能，加大准东、哈密、吐鲁番、准南等地煤炭勘探开发，推动一批支撑性煤电项目建设，开工建设一批煤制烯烃、煤制气项目，推动煤炭分级分质清洁高效利用，力争原煤产量达到5亿吨，着力打造国家大型煤炭供应保障基地和煤制油气战略基地。

根据信达证券《煤炭2024中期策略报告》，新疆煤炭消费以就地转化为主。上述有关部门的工作人员表示，当前疆煤外运共有北、中、南三条铁路线，中线的运输能力现在基本饱和，河西走廊山地较多，扩容难度也大。以洁净煤炭为例，现在最大的难点就是尚未形成稳定的下游市场。贵州省随着省内资源日益枯竭及川渝缺口不断扩大，外调量较2017年前下滑较多，且对不同煤种的需求导致其也有少量煤炭调入。

产能在五年时间中保持了两位数增长，从2018年的1.9亿吨增长至2023年的4.13亿吨。煤炭是单向输送，进来的东西比较少，通常是满载出去，空车回来。

从2019年开始，新疆煤炭潜力开始快速释放。对于河西走廊、青海等地区，虽然新疆煤炭不具备明显运距优势，但由于坑口成本较低，足以抵消运距的劣势。

根据乌鲁木齐铁路局资料显示新疆铁路原煤调出量从2017年的994.7万吨增加到2022年的5521.4万吨，增长了5.5倍江苏分布式光伏的技术发展水平正在不断提高。