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亚行贷款漏斗区项目旨在综合治理山东省地下水漏斗区域，日照促进水资源可持续利用。考察国产一二三四区中 besta8.com

国家发改委、林淑财政部和亚行均对项目设计思路的创新性、林淑示范性表示赞赏，称其“不仅可以在中国推广，还可以在亚太等更大范围乃至全世界进行推广”，并期望该项目真正成为中方与亚行合作的典范项目，发挥示范引领作用。项目区位于山东省潍坊市寿光、日照青州、昌乐、高密及淄博市桓台境内，所处区域为山东省最大地下水超采区(淄博-潍坊超采区)、漏斗区的中心区域。记者近日采访时获悉，考察山东省向亚行贷款修复漏斗区项目的前期准备工作全部完成，考察待亚行执董会批准后，将进入全面实施阶段。国产一二三四区中 besta8.com该项目是山东省水利行业第一个根据自身发展改革需求主动申请利用外资的项目，林淑也是改革开放以来山东省水利利用外资规模最大的项目。据了解，日照该项目通过采取水环境修复、水资源优化配置、雨洪水资源化及水利信息化等多种措施，改善区域水生态环境。

2013年3月，考察项目获国务院批准列入2013-2015年我国利用亚行贷款备选项目规划雨水渗透到土壤中，林淑被吸收一部分后，剩下的通过地下管道输送到调蓄池。本办法自2016年5月20日起实施，日照由市工程渣土管理工作领导小组办公室负责牵头组织实施。

渣土储运场地应具备工程渣土初步分类、考察资源利用和中转等功能。林淑1.加强工程渣土审批管理。加强施工工地源头监管，日照落实建设施工(拆除)单位工程渣土管理主体责任和项目经理责任制，日照严格运输车辆管理，禁止无渣土处置证、准运证、车辆通行证及密闭装置破损、顶盖不封闭、遮挡污损号牌、车身不洁、车轮带泥等不符合要求的车辆驶出施工工地。加强工程渣土处置场地的登记管理，考察对工程渣土处置场地(含水路临时中转作业点)，实行属地管理、统筹使用。

公安部门要维护工程渣土管理执法现场的交通秩序和治安秩序，确保良好的执法环境;加大对黑恶势力的打击力度，对聚众滋事、阻挠执法、恶意堵车、强行闯关或以暴力手段抗拒执法的违法行为，依法从重从快予以严厉打击，构成犯罪的，依法追究刑事责任。建立严格的责任倒查机制和源头追究机制，严厉打击工程渣土运输车辆非法改装拼装、超载超限超速、无证运输及抛洒滴漏等违法行为。

3.落实建设工地工程渣土管理责任。加强部门联动，各级工程渣土管理工作领导小组办公室将违法行为抄告至相关职能部门，各职能部门依法作出处理;优化运输企业资格管理，工程渣土准运证、处置证、车辆通行证办理，处置场地审核等工作流程;落实企业信用信息管理，将企业及车辆违法违规情况和接受行政处罚情况纳入企业信用管理平台。强化事前引导，通过上门走访、召开座谈会、发放宣传资料等方式对企业进行面对面的宣传教育，督促企业进行自查自纠、即查即改。逐步推进新型车辆应用，分阶段淘汰现有改装车辆，实现工程渣土运输车辆的更新升级。

各地应结合本地建设项目，建立1—2处临时再生资源利用点，并做好再生利用产品的推广应用工作。发挥行业协会对工程渣土运输企业、车辆规范运行的监督作用，由行业协会和建设单位、施工单位、运输单位签订《规范处置工程渣土责任公约》，明确规范工程渣土处置的责任、义务。二、工作目标按照“属地管理、市域统筹、部门监管、行业自律”原则，强化部门协作，开展联合执法，通过加强建设工程施工、工程渣土车辆(含船舶，下同)运输、工程渣土处置等管理，落实文明施工要求，拓宽消纳渠道，有效遏制工程渣土运输过程中出现的超载超限、抛洒滴漏以及随意倾倒等违法行为，形成“源头控制有力、运输监管严密、处置规范有序、执法查处严厉”的工程渣土长效管理机制，逐步实现工程渣土资源化和减量化工作目标。(三)加强工程渣土处置管理。

严格执行工程渣土处置核准制度。1.推进工程渣土资源化综合利用。

建设工程开工前，建设单位必须对工程项目的渣土出土总量、回填利用量进行全面准确测算，向所在区、县(市)工程渣土管理部门申办处置手续，并委托有资质的运输企业运输、处置工程渣土。各乡镇(街道)要落实人员资金，实行值班巡查制度，设置管理岗亭、路障等必要设施;对群众举报、投诉和反映集中的工程渣土管理问题，应第一时间赶到现场进行应急处置，并将违法案件及时移交有关执法部门处理。

3.合理规划工程渣土处置场所。从事工程渣土道路运输的企业应取得工商营业执照、道路运输经营许可，具备一定的运输规模和经营能力，并及时办理相关审批手续;从事工程渣土水路运输的船舶，必须取得有效的船舶证书、水路营运许可和工程渣土准运证，其中运输泥浆的船舶应提供由相应资质的船舶设计单位出具的稳性计算书。工程渣土运输船舶须安装定位系统。充分发挥行业协会的桥梁、纽带作用，引导工程渣土运输企业落实密闭化管理要求和“八统一”规定，规范行业经营行为,促进行业健康发展。1.加强运输企业(船舶经营人，下同)资格管理。各地要落实属地管理责任，督促乡镇(街道)完善工作机制，制定具体措施，做到守土有责;对本辖区内设置工程渣土处置场地出具意见，并负责对已设置的工程渣土消纳场地进行监督管理;加强对辖区范围拆房(拆违)工地工程渣土处置的管理，依法查处违规处置工程渣土的单位。

三、工作措施(一)加强工程渣土源头管理。同一运输企业工程渣土运输车辆须实施“八统一”[统一颜色和安装顶灯;统一安装定位系统;统一安装可视化设备;统一安装转弯呼叫语音提示设备;统一安装具备反光功能的放大号牌;统一安装两侧及后部防护栏;统一粘贴反光标识;统一在驾驶室(区)门两侧喷涂单位名称、总质量、核定载质量、核定载客人数、栏板高度]。

各单位应按照本办法的要求履行部门职责，统一部署，认真实施，严格执法、文明执法。市工程渣土管理工作领导小组负责做好工程渣土管理工作的组织领导、指挥协调和检查督促工作。

四、工作要求(一)加强组织领导。引导建立工程渣土管理行业协会，按照“自我管理、自我教育、自我监督、自律运行”的要求，建立健全行业自律机制。

利用各类视频监控系统，加大对工程渣土运输车辆非现场监控力度，依法追查违法违规运输源头;根据车辆违章程度倒查运输企业责任，并依法追究建设工地单位责任其次是具备能源市场优势。《贵州省能源发展十三五规划(初稿)》明确提出，“十三五”贵州能源发展的总体要求是：以转变能源发展方式和提高能源发展质量为中心，着力推进能源“四个革命、一个合作”，着力推进能源创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展和共享发展，努力建设具有贵州省特色的清洁低碳、安全高效的现代能源体系，基本建成“全国重要的能源基地”和“资源深加工基地”，为贵州省全面建成小康社会、打好扶贫开发攻坚战提供安全可靠的能源保障。贵州平均年降水量为1191毫米，降水量比较丰沛。

电力、煤炭区域优势突出，“西电东送”、“黔煤外运”仍有较强的省外市场需求。大气环境容量仍有空间，全省环境质量控制在国家二级标准，初步估算，供火电发展使用的二氧化硫排放指标11.1万吨，还可支撑新建机组2000万千瓦左右。

本刊记者获悉，过去五年，贵州省能源行业以转变能源发展方式为主线，围绕建设全国重要能源基地和资源深加工基地，重点贯彻落实稳增长、促改革、调结构、惠民生系列政策措施，能源发展改革成效显著，完成了“十二五”能源发展规划的主要目标任务，很多指标数据亮点凸显：能源产业对经济增长的贡献度显著提升，2015年全省规模以上能源工业增加值达到1050亿元，较2010年增长119%;全省发电量从2010年1386亿千瓦时增长到2015年的1930亿千瓦时，连续五年位居全国前15位，年均增长率6%;煤炭产量从2010年1.59亿吨增长到2015年的1.7亿吨左右，连续五年位居全国前5位;2015年底清洁能源发电装机将达到2500万千瓦，占全省电力总装机的47.3%，高于全国水平15个百分点。保有煤炭资源量居全国第5位，煤种齐全、煤质优良;煤层气资源储量居全国第2位;页岩气资源量居全国前列。

“去年，在省委、省政府的坚强领导下，贵州能源‘十二五’收官任务顺利完成，为‘十三五’奠定了坚实的基础。全省水资源多年平均总量为1062亿立方米。

同时，作为中国南方重要的能源基地，贵州能源发展的优势依然突出——首先是具备能源资源优势。风能、太阳能、生物质能等新能源可开发规模超过2000万千瓦。”2016年1月6日召开的全省能源工作会上，贵州发改委主任付京说，这句话标志着贵州能源一个五年计划的圆满结束，也表明了后一个新五年计划的正式起步。贵州能源资源储量丰富、种类齐全。

第三，具备环境容量与水资源优势。能源战略规划事关未来能源产业发展、生产布局，影响能源投资决策和管理运行。

良好的资源禀赋为我省能源可持续、健康发展提供了有力保障。“十二五”时期是贵州能源发展和转型升级的关键时期，而“十三五”时期，是贵州实现后发赶超、与全国同步全面建成小康社会的决战时期，是全面深化改革开放和转变经济发展方式的攻坚时期，也是全面推动生产和消费革命的起步期。

未来5年，适应经济发展新常态，顺应省内外能源形势，科学谋划贵州省未来五年能源发展，对于推动发展方式转变、实现经济社会持续健康发展具有重要意义。工业化进程落后全国平均水平6-12年、城镇化水平低于全国平均水平15%，要与全国同步建成小康社会，省内能源市场还有很大增长空间。