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PPP模式既适用于存量项目的改建融资，市场也可作为新建公共基础设施建设领域的创新投融资方式，市场能有效实现存量债务消化，又能控制新增债务的快速增长，对防范和化解地方政府性债务，减轻地方政府偿债压力，建立健康有序的融资机制起到积极的促进作用。化破华准建立PPP模式法律法规体系。TG锛歛gkf0

通过PPP模式探索与推广，冰神推动城镇化PPP项目建设，也“倒逼”政府职能的转变。这为全市PPP项目的推广应用构建了强有力的工作班子，池铁尝鲜初步形成了政府统一领导，财政、发改部门牵头，各成员单位密切配合、协同推进的工作机制。私营合作伙伴可以是私营企业、铁路国营公司或特定专业领域的企业财团。TG锛歛gkf0市场公共合作伙伴的代表是地方和国家政府。在遵循市场规律前提下更好地发挥政府作用，化破华准促进市场配置资源机制的不断完善。

实现PPP模式下双方权责清晰和对等，冰神需要政府和社会资本在平等协商、冰神依法合规的基础上达成合作关系，细分参与各方的权利义务边界，建立起公平、有效的利益和风险分担机制，坚持严格实施公开招投标等公平竞争程序，通过市场化的运作，在降低项目成本的同时确保项目质量。几个近期的PPP项目工程开展已初现成效，池铁尝鲜湘潭市教育信息化三通两平台、池铁尝鲜湘潭高新实验学校两个国家级示范项目已初步完成项目准备阶段，成功采购第三方中介咨询服务机构，编制了项目实施方案，已初步通过审核以及财政承受能力论证，正在积极与社会资本进行接洽，即将进入项目采购阶段，项目进展顺利。截至4月底，铁路2015年新增第一批、第二批工程共计1345项已全部开工，487项已完工。

根据规划，市场“十三五”期间，浙江省城镇、农村电网共计投资558亿元。近日，化破华准浙江杭州萧山区供电公司施工人员来到萧山区义桥镇田丰村，增容3号台区变压器，以满足周边客户日益增长的用电需求。自国务院启动实施新一轮农网改造升级工程以来，冰神国网浙江省电力公司统筹城市核心区高可靠性配网建设、冰神新围垦区开发区配电网建设等工作，遵循区域建设差异化原则，加强规划引领，实行一镇(村)一规划原则，全面提升配电网供电能力和优质服务品质;构建省、市、县3级配网项目管控机构，通过跨部门、跨专业抽调配网规划、设计、技经、物资、施工等专业技术骨干，形成“1(省)+11(市)+64(县)”三级团队工作模式，各级配改办以常态化集中办公为运作模式，实现各专业工作融汇协同。据悉，池铁尝鲜2016～2017年，池铁尝鲜浙江省小城镇(中心村)电网改造升级工作主要涉及中心村3014个，人口640万人，总投资14.1亿元，其中2016年投资5.9亿元，2017年投资8.2亿元

四、中标项目对公司的影响公司积极响应国家推进“海绵城市”建设的号召，快速推进由传统景观业务向生态修复业务转型，持续打造生态规划设计及生态修复技术的核心竞争力，在生态修复领域积累了人才、技术储备，本项目的中标是公司在“海绵城市”战略的又一进展，不仅对公司未来业绩有所提升，也为后续项目积累了实践经验。5、合作模式：本项目一期工程拟以BOT 方式进行投资、建设及运营。

三、联合体成员基本情况及分工公司名称：河南正本农业开发有限公司法定代表人：赵罡注册资本：1000 万元注册地：叶县水寨乡桃奉村东600 米S241 省道北侧彩色树种园内主营业务：农业技术推广服务;粮食、蔬菜、水果、苗木、花卉种植、销售;园林绿化工程(凭资质证书经营)东方园林作为牵头人，占项目公司股权份额的比例为49%;河南正本为联合体的成员方占项目公司股权份额的比例为27.7%。每个环节的工作推进受多方因素影响，时间上存在一定的不确定性。东方园林在项目实施过程中承担的工作内容为：负责与政府、政府指定的平台公司、联合体成员方共同努力促成项目公司的成立;联合体成员各方共同负责项目投融资、策划(含规划、设计)、建设管理、运营管理、移交等工作。叶县矿产资源丰富，以盐为最，展布面积400 平方公里，储量3300 亿吨，品位居全国井矿盐之首，被国家矿业联合会命名为"中国岩盐之都"。

本项目计划总投资5.7191 亿元，本项目签订正式合同并顺利实施后，将对公司2016 年度及以后年度的经营业绩产生积极的影响。6、项目期限：本项目一期工程建设工期为1 年，二期工程建设工期根据社会资本方提出的经政府方确认的项目设计确定。2014 年，叶县生产总值166 亿元，增长8.1%;财政收入11.7 亿元，增长12.2%，其中公共财政预算收入6.64 亿元，增长10%;城镇居民人均可支配收入18319 元，增长8.2%。五、项目履行风险提示1、接到中标通知书后，公司还需与招标人谈判并签署PPP 项目合同，并依据该合同组建项目公司。

存在最终签署的 PPP 项目合同所约定的项目投资金额、建设工期等与中标通知书内容不一致的风险。二、交易对方情况介绍叶县是河南省平顶山市下辖的县级市，位于河南省中部偏西南，辖18 个乡镇、576 个行政村，88 万人，总面积1387 平方公里。

最近一个会计年度，公司与交易对方未发生类似业务。2、项目公司组建方各自的出资比例、项目公司的成立时间受各方工作进度影响，存在一定不确定性。

一期工程为南水北调中线工程叶县段生态廊道建设项目，总投资额17,191 万元(具体数额以政府投资评审数额为准);二期工程为灰河、沙河治理项目，总投资额为40,000万元，最终以经政府审批的实施方案为准。4、投资回报率：综合内部收益率为 8%。2、中标联合体：牵头人——北京东方园林生态股份有限公司;联合体成员——河南正本农业开发有限公司(以下简称“河南正本”)3、总投资：本项目估算总投资为57,191 万元，分两期建设。东方园林与河南正本不存在任何关联关系。4、施工项目的付款方式、回款期限及回款保障以各方签署的合同为准，存在一定的不确定性。5、本项目的履行将占用公司一定的流动资金。

叶县林业局或政府授权机构与投资人按照23.3%：76.7%的股权比例合资组建项目公司。二期工程将在一期工程完工后，根据政府工作安排启动。

特此公告北京东方园林生态股份有限公司董事会二〇一六年五月二十五日。3、公司本次以联合体的形式参与该项目，具体负责的项目投资金额取决于项目公司、东方园林和河南正本签署的施工合同，存在一定的不确定性。

本项目将在牵头人的主导下，共同完成本项目的合同签订与实施(含项目投融资、策划、建设、运营、项目移交工作)等相关工作。一、中标项目主要内容1、项目名称：南水北调中线工程叶县段生态廊道建设及灰河、沙河治理PPP项目社会资本采购项目。

     北京东方园林生态股份有限公司(以下简称“公司”或“东方园林”)于近日收到河南叶县林业局(以下简称“招标人”或“甲方”)发来的《中标通知书》，确认公司为南水北调中线工程叶县段生态廊道建设及灰河、沙河治理PPP项目社会资本采购项目(以下简称“本项目”)的中标联合体我省将通过挖掘企业内部潜力安置职工、对符合条件的职工实行内部退养、依法依规解除终止劳动合同、帮扶就业困难职工再就业等方式，做好职工安置工作，做到职工去向明确、资金来源落实。支持发展煤电一体化，鼓励火电企业参股煤炭企业，参股产能超过一定比例时，在发电量计划上给予奖励。近日，省政府印发《河北省煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的实施方案》提出，用3-5年时间，全省退出煤矿123处、退出产能5103万吨。

为此，《实施方案》提出，深入推进煤炭行业供给侧结构性改革，以企业为主体，坚持市场倒逼和政府支持相结合原则，促进煤炭行业化解过剩产能，实现脱困发展。妥善进行人员安置，是化解过剩产能的一项重点工作。

我省还将推进国有企业改革重组，稳妥推动开滦集团、冀中能源集团等国有煤炭企业发展混合所有制经济。《实施方案》还明确，煤炭企业承担化解过剩产能的主体责任，省属国有退出煤矿配套资金由省财政统筹，其他退出煤矿由市级财政统筹，省政府给予部分资金补助。

推进方法发挥奖补资金引导、金融政策支持作用，妥善进行人员安置《实施方案》规定，严格化解过剩产能标准。届时，我省煤炭企业组织结构集约化程度更高，技术更为先进，企业综合竞争力明显提升。

发挥金融政策支持作用。运用市场化手段妥善处置企业债务和银行不良资产，落实金融机构呆账核销的财税政策，完善金融机构加大抵债资产处置力度的财税支持政策，支持银行加快不良资产处置进度，提高不良资产处置效率。引导过剩产能主动退出，也是《实施方案》提出的举措之一。在这一过程中，我省将发挥奖补资金引导作用。

具体目标到2020年，力争全省煤炭企业减少到10家以内，单个企业生产规模达到300万吨/年以上近年来，受经济增速放缓、能源结构调整等因素影响，煤炭需求大幅下降，供给能力持续过剩，供求关系严重失衡，导致企业效益普遍下滑。在建煤矿项目按一定比例与淘汰落后产能和化解过剩产能挂钩。

推动煤炭企业兼并重组，进一步提高产业集中度，到2020年，力争全省煤炭企业减少到10家以内，单个企业生产规模达到300万吨/年以上。引入相关中介机构、征信机构等社会组织，按照配套细则组织第三方确认，特别是产能核定、标准确认、公示监督等工作，主要由行业协会及相关第三方机构承担。

国家设立的工业企业结构调整专项奖补资金，主要对化解煤炭过剩产能中的人员分流安置给予奖补。同时，利用好现有保障政策，对符合参加基本养老、基本医疗、工伤、失业、生育等社会保险条件的，按相应社会保险规定享受相关待遇，对符合最低保障条件的，由民政部门利用低保政策兜底。