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市生活垃圾焚烧发电厂建设运营，先进行列体现了湛江建设循环城市的决心和信心，为其它环保项目建设提供了一个很好的样板。治安综合治理庄晓东副市长参加调研。步入该发电厂位于麻章区冯村鹰岭市生活垃圾处理厂填埋一区北侧。TG锛歛gkf0市生活垃圾焚烧发电厂建设是践行绿色、全国环保、全国生态的发展理念，建设循环城市的务实举措，其设计先进、施工安全、管理一流，有利于消除垃圾安全隐患，将推动城市生活垃圾资源化处理，实现生活垃圾变废为宝，经济和社会效益显著。启动仪式后，先进行列王中丙市长一行参观了发电厂生产区、先进行列控制室等，了解项目调试设备和试运营情况，并主持召开座谈会，协调解决市生活垃圾焚烧发电厂垃圾供应量、生产供水和项目生产营运监管等问题，确保该项目正常营运。

项目营运业主粤丰环保集团董事长黎俊东，治安综合治理湛江市粤丰环保电力有限公司总经理宋兰群参加活动，并介绍了项目建设情况。项目于2013年12月取得省发改委核准批复，步入2014年8月开工建设，步入2016年 5月6日下午正式启用，开始提供生活无害化处理服务，整洁的厂房如同一幢办公大楼，外观烟囱并未见烟雾排放。全国石马河部分项目也存在着进展缓慢问题。

截至4月份，先进行列茅洲河污染整治除人民涌整治有实质性进展外，其余多个项目仍处于前期工作阶段。三八河整治工程、治安综合治理塘下涌整治工程、治安综合治理长青渠整治工程、新民排渠整治工程、东引运河、宵边排渠、陈蔡涌整治工程等其余7个项目的截污工程正开展前期工作，清淤工程已完成项目建议书。通报还透露，步入在截污次支管网建设方面，人民涌片区截污次支管网项目已动工建设，其余6个项目仍在开展前期工作，进度相对缓慢。石马河流域七镇的截污次支管网均已动工建设，全国进度排名分别为桥头、全国樟木头、凤岗、谢岗、塘厦、清溪及常平;塘厦镇三处穿越铁路管网的施工，谢岗镇破损管网的修复工作仍未完成。

市环保局及长安镇政府要督促编制单位加快水体达标方案的编制进度，务必在6月底前完成并报省环保厅备案。市水务局和城管局等市直部门要加强业务指导和工作督导。

内河涌整治方面，石马河流域2015年未完成的任务中，凤岗玉泉水项目已完工，樟木头官仓河C段已完成70%工程量，塘厦谢坑水项目已进场施工，清溪河下游成熟段已开展施工招投标。对污水处理厂、截污管网建设和垃圾填埋场整治等环境治理重点项目，进展滞后的，相关责任单位应每月召开协调会议，对工程进度、投资完成情况及其存在的主要问题进行分析，及时解决本级职责范围的问题。市环保委透露，接下来督查考核部门将不断完善督查、暗访和信息公开制度，定期对石马河、茅洲河污染整治工作进行督查考核，对工作进展滞后、未如期完成整治任务的相关部门或镇政府负责人要严肃追究责任，确保各项整治工作抓好落实。水质达标方案大纲将出台在茅洲河污染整治中，人民涌的综合整治是最先启动的。

另一方面要推进环境基础设施的建设。部分项目进展缓慢在石马河综合整治方面，通报称，谢岗、桥头及长安新区污水处理厂项目均已进场施工，分别完成总工程量的95%、86%及20%;凤岗及塘厦项目施工方已入场，但塘厦项目由于未确定项目供地主体，影响用地及规划等手续办理，尚未取得施工许可证;清溪项目目前仍未确定建设主体，工作进度缓慢。一方面要加快水质达标方案的编制。石马河、茅洲河流域的水质达标方案是指导下一步污染综合整治工作开展、确保如期完成省定任务目标的重要依据。

整治滞后要追究责任针对上述情况，市环保委强调，接下来，石马河、茅洲河流域各镇及各市直部门要加强组织协调，及时解决遇到的困难及问题，避免落后被动的局面。而长安红花坑项目及乌沙项目则仍处于开展施工招投标工作。

5月23日，东莞市环境保护委员会办公室(以下简称“市环保委”)对外通报了2016年当地石马河、茅洲河流域污染整治工作进展情况。人民涌内河涌整治工程计划于2016年10月31日完工，总投资达5282万元，整治需要完成明渠1.854公里、暗渠1.458公里、陈蔡涌连接渠0.44公里整治，总清淤量达4.8万立方米，还须达到河堤达标加固、重建沿河桥涵以及河道生态修复

与此同时，从云铝股份、驰宏锌锗等上市公司向售电公司购电的关联交易公告、阳光电源回应投资者正在申请售电牌照等公开信息中，则能窥见售电公司爆发式增长的事实。随着用电逐步放开，火电发电计划逐步放开，2016年放开的比例达到30-40%。通过电力交易中心，电力用户可大规模通过跨区域输电通道与发电企业直接发生交易。业内人士据此认为，目前多个环节都在积极推进电改进程，2016年将成为电改配套文件实施和落地之年。但要观察各省份推进电改的实际动作。“《方案》提出通过电力市场化交易，逐步放开发用电计划较有新意。

相比云南、广东等地的电改方案，内容区别不大。广州电力交易中心于同日完成工商注册后并组织开展了第一单市场化交易。

而贵州省也是获准开展电力体制改革综合试点工作首批省份之一。作为首批参与电改综合试点的省份，贵州省电力体制目前首要的问题是价格关系没有理顺，市场化定价机制尚未完全形成。

贵州省电力一直以来由贵州电网公司实行统购统销，电网建设及终端销售完全依靠贵州电网公司一家，尚未形成配售电市场，配售电侧投资主体单一，没有社会资本进入配售电市场及投资的有效途径，售电侧竞争机制亟待建立。贵州这次在《方案》中明确了要按照管住中间、放开两头的体制框架，通过试点，逐步理顺电价形成机制，建立和完善省内市场化交易机制，形成公平规范的电力市场交易平台，探索社会资本进入配售电业务的有效途径，建立跨省跨区电力市场交易新机制，构建有效竞争的市场结构和市场体系。

《方案》还提出，将理顺地方电力管理体制，解除贵州电网公司对兴义市地方电力公司的代管，将兴义市地方电力公司改造成独立的输电公司和配售电公司。这也是全国普遍存在的问题。近期有多家区域电力交易中心接连成立或完成注册投入运营。这意味着在保证基础发电量的情况下，将令火电和低成本水电直面竞争。

对于输配电环节来说，通过引入更多售电公司，实现输配电价成本厘清，带动未来售电改革的推进。有分析认为，这标志着电力体制改革乃至电力供给侧改革已进入实际操作阶段。

另外，《方案》提出的鼓励用户与发电企业签订年度及以上的长期合同，建立并完善合同调整及偏差电量处理的交易平衡机制，也被认为是推进电力交易市场化的一个亮点。5月12日，四川、陕西、安徽三家区域性电力交易中心成立。

贵州省发改委网站日前公布了《贵州省电力体制改革综合试点方案》(下称“《方案》”)，明确将建立贵州省独立的输配电价体系、组建相对独立、规范运行的贵州电力交易中心、培育社会资本参与的配售电主体等目标。根据《方案》，贵州省将在2016年先行允许报装容量1000千伏安及以上用户进入市场交易，视市场交易情况逐步放开其他工业用户，全面放开大工业用户用电计划。

这也是其他地方电改方案未曾出现过的内容，值得关注。一位电力行业专家接受采访时表示，这份《方案》较全面地回应了国家层面推进电改的要求，内容较平稳。分析人士认为，《方案》总体平稳，其中关于将逐步放开发用电计划、解除地方电力代管体制，推进兴义售电侧改革试点的提法有新意。”申万宏源电力新能源行业的一位分析师说。

值得注意的是，近期多家区域电力交易中心完成工商注册并投入运营。新一轮“电改”鼓励商业性电力市场化交易。

此外，由于云南水电增发及广东电源点建设快速推进，供需形势发生变化，贵州省面临的“西电东送”量、价矛盾也较为突出。申万宏源相关分析师认为，对发电侧企业来说，通过成立售电公司增加和客户的黏性，开辟从发电到售电一体化经营

贵州省电力一直以来由贵州电网公司实行统购统销，电网建设及终端销售完全依靠贵州电网公司一家，尚未形成配售电市场，配售电侧投资主体单一，没有社会资本进入配售电市场及投资的有效途径，售电侧竞争机制亟待建立。作为首批参与电改综合试点的省份，贵州省电力体制目前首要的问题是价格关系没有理顺，市场化定价机制尚未完全形成。