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这是《惠州市水环境生态补偿暂行办法》(以下简称《办法》)实施以后，投资首次作出奖励和处罚。”雷战雄表示，有后清环保部门负责制定河涌水质监测方案，有后清并组织第三方实施考核断面水质监测，按照考核结果计算生态补偿金，并及时向社会通报。TG锛歛gkf0

“各河涌主要对比上一年的指标，多惨努力改善水质，才能获得奖励。同时完成了全区104家非法养猪场和74家非法禽类(鸡、暴亏鸭)养殖场的清理整治，在全市率先实现禁养区内“零养殖”。龙门县多年来的不懈努力，基金揭示不仅使其获得全市最高的生态补偿金奖励，基金揭示而且也获得了龙门河下游增城的肯定，增城已两次拨出共计500万元嘉奖龙门为保护流域水质做出的努力。TG锛歛gkf0其中”在平陵河畔居住了大半辈子的刘娣说。水质改善有补偿，辛酸恶化要扣钱惠州市环保局局长黄水祥表示，制度设计的初衷，是为了促进惠州水质不断变好。

谁污染谁付费，原油谁保护谁受益惠州市环保局法规科科长雷战雄指出，原油《办法》根据“谁污染、谁付费，谁保护、谁受益”原则，实行水资源有偿使用和水质达标管理相结合、市财政纵向补偿和县(区)财政横向支付相结合、达标改善补偿和超标恶化扣缴相结合“三个相结合”机制，对惠州域内50条河涌水质实施管理。大亚湾区还编制了8个河涌整治项目的综合治理方案，投资实行“一河一策”，挂图作战整治河涌。有后清科学有序开发化石能源。

(省统计局、多惨省发改委负责，相关部门配合)(三)确定参与全国碳排放权交易的企业名单。暴亏加快娄底等产业废物综合利用国家示范基地建设。继续加强全省城镇生活垃圾、基金揭示生活废水无害化处理设施建设，基金揭示鼓励垃圾填埋场、废水处理厂建设甲烷气收集利用系统，大力推进城市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理，减少甲烷排放量。机制创新和技术进步是促进低碳发展的两个重要动力，其中低碳理念宣传对于全社会形成低碳生产的意识、其中消费的方式具有关键作用，是牵引发展走向低碳之路的无形动力。

(三)构建绿色投融资机制。坚持专业化发展生产性服务业，品质化提升生活型服务业，积极适应新需求，开拓新服务，鼓励发展节能管理、环境污染第三方治理、碳核查、低碳发展咨询等服务新兴业态。

研究国家"南南合作"的方向与重点，积极汇报湖南优势和条件，实现参与国家"南南合作"，促进"走出去"战略的实施。加快培育先进装备制造、新材料、文化创意、生物、新能源、信息、节能环保等7大战略性新兴产业，推动战略性新兴产业规模扩张和集聚集群发展。在新建建筑项目立项、规划、设计、施工、竣工验收等各阶段贯彻执行建筑节能与绿色建筑标准。(省能源局负责，省经信委配合)(二)重点行业能效提升工程。

针对我省传统产业低碳转型和战略性新兴产业发展的关键技术需求，向社会广泛征集项目指南建议，遴选一批社会效益凸显、生态效益突出、经济效益明显的低碳技术并在2016年科技计划项目指南中发布，以专项形式开展集中攻关。(省两型试验区管委会负责，省发改委配合)(二)加强资金保障。引导货运车辆向重型化、厢式化、专业化、序列化方向发展。政府引导、市场运作的公益宣传机构不断增加，宣传低碳发展理念成为常态，全社会低碳生产意识增强，低碳消费成为时尚，低碳发展理念深入人心。

加强综合交通运输枢纽建设，加快运输结构调整，优化运输组织模式，大力开展多式联运、甩挂运输等高效运输方式，推进各种运输方式无缝衔接。在长沙等有条件的地区，政府投资新建的办公、教育、医疗、文化建筑和2万平方米大型公共建筑率先执行绿色建筑标准。

合理规划、设计、建设一批低碳产业园区，大力整合完善产业链，调整产业结构和产品结构，提高园区能源、资源利用效率，力争成为低碳发展的重要切入点和着力点。夯实低碳产业发展平台。

对既有建筑年代、结构形式、用能系统、能源消耗指标等进行调查统计和评价分析，制定节能改造计划，实施激励政策和强制措施。全面推进农村电网新一轮改造和农村沼气项目建设，鼓励农村发展太阳能、生物质能等新型能源。积极跟踪国家低碳技术目录和低碳产品目录的编制，扎实做好省内相关工作，力争我省更多的低碳技术和产品列入目录。督促项目业主按照建设方案加快筹建，并加强跟踪服务，争取2017年中心开始运营。继续推行城市自行车交通系统建设，鼓励公众采用公共交通方式出行，倡导"少开一天车"、"低碳出行"等活动，鼓励共乘交通和低碳旅游方式，提倡旅游者选择低碳交通工具或徒步旅游。积极推进株洲市创建绿色交通城市项目、湖南南益高速公路创建绿色公路项目、岳阳港创建绿色港口项目，加快项目减碳技术的推广与应用。

配合国家组织专家评审。抓好生态公益林管护，建设木材战略储备基地。

(省发改委负责)(二)建立常态化低碳发展宣传机制。加快小墨山、常宁核电前期工作。

利用国家清洁发展基金赠款课题，研究建立低碳宣传长效机制，引导建立市场运作的公益宣传机构，推动低碳理念宣传常态化。(省发改委负责，省经信委、省统计局配合)(六)加快编制温室气体排放清单。

加强既有建筑节能改造。(省发改委负责)(五)组织开展重大企事业单位温室气体排放报告和报告核查工作。新建、改造一批新型矿山，推动矿业生产基地化，建设一批矿业经济综合区和矿业工业园区。强化森林经营，大幅增加森林蓄积量。

开展多样化、多层次试点示范，探索具有湖南特色的低碳发展模式。--全面实现低碳发展的减碳目标。

(省发改委负责)七、低碳工作保障(一)推动成立碳交易工作协调小组。(省发改委负责，省质监局配合)四、减碳重大工程(一)能源结构优化工程。

加快编制2012和2014年度温室气体排放清单，上报国家发改委。重点是淘汰一批落后产能，严格执行新的能耗限额标准，严格控制高能耗、高排放产业低水平扩张和重复建设，全面推广节能减碳技术，提高工艺水平，全面推行清洁生产技术和清洁生产审核制度，整合资源优势，推动规模生产，减少资源和能源消耗。

(省发改委负责，省环保厅、省经信委、省住房城乡建设厅配合)(五)建筑能效提升工程。到2020年，全省沼气年产量突破10亿m3，使用清洁能源的总户数达到700万户;农田灌溉用水有效利用系数由2015年0.49提高到0.52，秸秆综合利用率达到80%。2016年上半年，制定发布低碳社区标准，同时研究制定低碳机关、企业、医院、学校、旅游休闲等一批低碳标准，力争年内发布2-3项新的低碳标准。发展绿色金融、绿色信贷、绿色发展基金、绿色债券等绿色金融产品和服务，引导更多社会资本投入低碳发展领域。

继续实施"气化湖南"工程，加快建设城步南山、岳阳君山、怀化雪峰山、娄底大熊山等风电场。适时开展机关、医院、学校、旅游休闲、农村社区等新的低碳试点。

(省发改委负责)(四)争取省内低碳技术和产品纳入国家目录。三、总体目标--建立完善低碳发展制度框架体系。

加快内河船舶船型标准化和LNG清洁能源化。进一步完善"七纵七横"高速公路网和普通国省干线公路网，全面快速提升道路技术结构和路面等级。