【besta8.com】巨额赔偿？三大中航向波音提出索赔，法国人要求赔偿2.76亿{$word2} 听其言而观其行网

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4 北京聚水、赔偿赔排涝策略分析从自然水循环的“面”上来说，赔偿赔陆面降雨经过蒸发/蒸腾、入渗之后的剩余水量才是地表径流产生的原因，也是上述北京聚水、排涝总径流量计算的根本出发点。地下水位下降、中航河流污染、中航湖泊干涸，种种迹象都给北京这座每年用水缺口高达15 亿m3/a的古都贴上了“旱城”的标签。besta8.com

北京一方面因城市规模扩张带来水资源绝对短缺问题，向波另一方面由于极端天气频发又常常出现逢雨必涝现象。而一年当中，音提亿北京降水主要集中在6、7、8、9四个夏季月份，占到全年总降雨量的85%。以北京为例，出索偿北京市中心城区(即，出索偿二、三环以内)雨水管网仍然只有1~3年一遇排水标准，相当于只能够应对36~45 mm/h的降水，仅天安门广场和奥林匹克公园附近排水管线能达到5年一遇标准，而巴黎则是5年一遇，东京是5至10年一遇，纽约则是10至15年一遇标准。besta8.com然而，法国在人类进化与演变过程中，为方便和舒适自己，往往出现一些有意识的筑坝拦水、甚至肆意调水行为，蓄意截留本应回归大海的部分水量。剩余6.6 亿m3/a的水资源才是形成的地表径流量，人要也就是我们想要临时滞留、储存可使用的地表水量。

显然，求赔即使依靠人工渗水、求赔储水方式，短时消纳100 mm/d以上强降雨也几乎是不可能的，除非是在城市下方存在一个平均大于等于90 mm深的“黑洞”。即使从防洪、巨额控制内涝角度看，巨额这样的作法也未必妥当，还不如完善城市排水设施，将水快排至郊外非硬化地面，因地制宜地滞留、储存，甚至直接排放，放水归海。抓住机遇，赔偿赔是把事干成的前提条件。

同时，中航根据2015年实际情况，安排节能减排财政政策综合示范市计划项目136个，计划总投资130.04亿元。对于国家节能减排财政政策综合示范市的试点资格，向波南宁市珍惜难得的申报机会，做足准备“上京赶考”成功。去年更是投入18785万元，音提亿购置清洁能源和新能源公交车799辆，占比超过60%。我们将全力以赴，出索偿争取三年后向国家和全市人民交出一份满意的答卷。

2015年，我市安排和拨付财政性资金9.52亿元，带动节能减排示范城市建设项目完成实际投资138.38亿元。下一步，南宁市将在财政部2015年度绩效考核工作基础上进行总结，并通过调整2016年节能减排项目计划，更新节能减排工作开展、项目管理和市本级绩效考核的方式方法，提前谋划好不同阶段的项目储备和推进落实方式，加强财政、发改、环保、交通、工信、建设等多个单位和部门的工作协同，加强市对县(区)的业务指导，扎实推进各项前期工作。

节能减排之路高位开启南宁素来秉承生态发展，“中国绿城”、联合国人居奖城市、国家森林城市等“城市名片”便是力证。2015年，南宁市研究和筛选了大气环境质量改善、水环境治理、节能改造和低碳产业发展、可再生能源和清洁能源推广应用、机制完善与能力建设等五大类项目，并制定了3年示范期典型示范项目和综合示范项目建设计划。为及时了解节能减排综合示范工作进展情况和存在问题，南宁市先后召开了4次全市性的节能减排工作专题会，市委、市政府领导参加会议，及时了解和解决节能减排工作推进中存在的难题，并按照“六化”要求部署节能减排建设工作阶段性任务;同时，市财政、市发改委、环保、交通、建设、工信等部门定期对承担的指标任务完成、典型示范项目和综合示范项目推进、配套政策制定、长效机制建立等工作开展情况进行督导协调，有效促进了南宁市节能减排综合示范工作的顺利完成。短期内，南宁市将力争通过三年的创建，加快产业结构调整和经济转型，并逐步形成长效机制。

同时，为了通过每年的绩效考核，最终得到国家财政的全款补助支持，南宁市也很拼，立足实际研究、筛选了五大类项目，并制订了三年示范期典型范项目和综合示范项目建设计划。而第一年，南宁市也交出了一份漂亮的成绩单：经自治区统计局确认，2015年我市万元生产总值能耗同比下降5.82%，超额完成2015年示范市节能目标(4%)任务。接下来的两年，南宁市应如何把事干成?无疑，紧抓机遇，围绕“六个着力”，找准重点、凝心聚力推动各项工作是关键。2014年10月24日，北京传来喜讯：南宁市成功申报国家节能减排财政政策综合示范城市。

“节能减排不是一朝一夕的工作，而是长久、持续的工作。三年考核期已然过去了三分之一，南宁市也在2015年交出了令人满意的成绩单。

“15亿元的财政补贴资金不是轻易能拿到的，必须每年都通过国家考核。示范市成绩显著从2010年开始，南宁市逐年加大CNG、LNG、混合动力等清洁能源与新能源车辆的推广应用。

众所周知，广西属于国家边境地区和西部不发达地区，以前中央政策、资金惠及广西很少，到南宁市的更少。专家表示，此项工作对南宁市加快环保基础设施建设、传统产业转型升级将起到直接推动作用，也将使南宁成为广西节能减排工作的排头兵乃至中国面向东盟展示节能减排成效的典范。”市财政局相关负责人称。紧抓机遇 以重点突破带动项目落实自治区党委常委、市委书记王小东在市委十一届十四次全会上强调，要抓住机遇、科学决策，突出重点、真抓实干，把发展方向、关键重点、主观努力有机结合起来，把事干成，确保“十三五”开好局、起好步。2015年是南宁市开展示范市建设工作的第一年，南宁市以改善人居环境为目的，以示范项目为抓手，各项工作有序开展，节能、减排等各项目标任务超额完成，成效显著受益于此，“十二五”时期，工业用能以年均4.4%的增速支撑了工业生产13.4%的增长，单位工业增加值能耗累计下降33.8%，超额完成25%的工业节能目标。

化解过剩产能，落后产能加速退出。建筑、交通、公共机构等领域的节能工作稳步推进。

其中，火力发电效率39.9%，热点联产效率41.0%，原煤入洗效率86.4%，比2010年分别提高1.5、1.3和8.8个百分点。“十三五”我国节能政策更趋严格，提出强化约束性指标管理，实行能耗总量和强度双控行动。

二要继续大力发展服务业。单位GDP能耗0.54吨标准煤/万元，从低到高排居全国第8位，只相当于全国平均水平的75%。

江西省能源消费总量小，人均低，强度低。2015年，江西省高新技术产业增加值占规模以上工业比重25.7%，比2010年提高1.9个百分点，“十二五”期间年均增长15.3%，高于江西省工业平均增速1.9个百分点。其中，第一产业比重下降2.2个百分点;第二产业比重下降3.4个百分点，主要是工业占比下降，由45.4%下降到41.8%，下降3.6个百分点;第三产业占比提高5.6个百分点。“十二五”时期，全省三次产业结构由2010年的12.8:54.2:33.0调整到2015年的10.6:50.8:38.6。

在取得节能成效的同时，江西省能源利用方面也存在着一些突出问题，值得关注：一是能源格局“一小二低”。三是产业结构重工业化。

江西省能源自给率持续走低，已从2000年的51%下降至2015年的30%，远低于全国能源自给率85%的平均水平。江西省经济以工业为主体，第三产业比重低。

与此同时，六大高耗能行业增加值占规模以上工业比重37.8%，比2010年下降5.6个百分点，年均增长12.2%，低于江西省平均增速1.2个百分点，能耗增长出现大幅度回落，由2010年增长10.7%变化为2015年增长2.5%。“十二五”以来江西省新增柴油车辆13.79万辆，新增新能源和混合动力车1567辆，淘汰高耗能车辆5.3万辆;三是对公共机构能源资源消费实行目标管理，并将考核得分情况纳入省委、省政府市县科学发展综合考核评价体系和省直部门综合绩效管理体系。

产业调整优化，结构节能效果显现。今后五年是江西省推进生态文明先行示范区建设、着力打造美丽中国“江西样板”关键期，机遇与挑战并存，为此建议：一要继续强化节能目标管理。江西省累计有111项工程取得绿色建筑评价标识;二是加快调整优化交通领域能源消费结构，积极推进清洁能源和新能源汽车利用。——得益于能源利用效率提升。

三要继续加快转型升级步伐。在统计监测的60项单耗指标中，90%以上综合能耗指标均有下降，能源利用效率比2010年有大幅度提升。

经济的较快增长是建立在高投入与高消耗基础之上，增长方式粗放、低效，经济发展转方式、调结构任务重。“十二五”时期，江西省上下牢固树立“生态立省、绿色发展”理念，坚持资源节约基本国策，把节能作为倒逼经济发展方式转变、加快产业转型升级的重要内容和抓手，强化各项措施，节能降耗取得显著成效，单位GDP能耗累计下降18.3%，超额完成国家下达的16%约束性目标，实现了“十二五”规划的圆满收官。

2015年江西省能源消费总量8440.34万吨标准煤，从大到小排居全国第25位，占全国的比重不到2%，远低于人口和GDP的占比。“十三五”国家将实施能耗总量和强度双控，江西省经济增长空间将受到来自资源能源约束的挑战。